De ändringar av arbetspensionslagarna som föranleds av inkomstregistret har stadfästs. Lagarna träder i kraft 1.1.2019. Genom lagändringarna förstärks betalningsprincipen inom arbetspensionssystemet. Därför ersätts hänförandet av slutlönen före ålderspensionen genom en s.k. skivpensionsbestämmelse. Dessutom förkortas tidsfristen för att ordna pensionsskydd som kortast till 5 dagar från löneutbetalningen.
Tidsfristen för att ordna pensionsskydd förkortas till fem dagar
Tiden för att ordna pensionsskydd förkortas till 5 dagar från löneutbetalningen, när den är som kortast. Det är nödvändigt, för att arbetsgivaren behöver ett pensionsordningsnummer för att kunna lämna löneuppgifter till inkomstregistret. Arbetsgivaren få numret från pensionsanstalten i samband med att arbetspensionsförsäkringen tecknas. Idag ska pensionsskyddet ordnas senast inom den kalendermånad som följer på löneutbetalningen.
Betalningsprincipen förstärks
Betalningsprincipen i arbetspensionslagarna förstärks ytterligare genom lagändringarna. Eftersom inkomstregistret följer betalningsprincipen, ska arbetsinkomster inom verkställigheten av arbetspensionslagarna i regel beaktas enligt den tidpunkt då arbetsinkomsterna har betalats ut. Työeläkelakien muutoksilla nykyistä maksuperiaatetta vahvistetaan entisestään. Intjäningsprincipen tillämpas i stället för betalningsprincipen endast i undantagsfall, bl.a. i konkurs- och lönegarantifall, eller när det är fråga om arbetsinkomster som betalats ut efter personens död.
Sk. skivpension i ålderspensionen
När inkomstregistret har tagits i bruk ska arbetsinkomster under den månad då en ålderspension börjar beaktas retroaktivt i den beviljade ålderspensionen. Pensionsanstalten beviljar den s.k. skivpensionen automatiskt, ”på tjänstens vägnar”. Bestämmelsen om skivpension ersätter nuvarande tillämpnings- och rättspraxis vid hänförandet av slutlönen. Om arbetsinkomster betalas efter den månad då ålderspensionen börjar, får pensionstagaren den pension som tillvuxit på basis av dessa inkomster när hen uppnår den övre åldersgränsen för försäkringsskyldigheten.
Riksdagen lade till en bestämmelse om möjlighet att uppskatta lönerna vid funktionsstörningar i inkomstregistret
Under riksdagsbehandlingen fogades en bestämmelse om en möjlighet att uppskatta arbetstagarens lönebelopp och fastställa arbetspensionsförsäkringsavgiften på grundval av den uppskattade lönen vid funktionsstörningar i inkomstregistret. Syftet med bestämmelsen är att trygga arbetspensionssystemets etablerade funktion vid eventuella störningar i datasystemen. Bestämmelsen är i kraft på viss tid, 1.1.2019 – 31.12.2020.
Till lagen fogades också en bestämmelse om att göra en uppskattning av den lön som ska användas som grund för arbetspensionsförsäkringsavgiften och fastställa arbetspensionsförsäkringsavgiften utifrån den uppskattade lönen, om arbetsgivaren har försummat sin skyldighet att anmäla lönen. Denna bestämmelse är i kraft tills vidare, i likhet med de övriga ändringarna av arbetspensionslagarna som nu stadfästs.
Sanktioner när inkomstregistret tagits i bruk
Enligt bestämmelserna i lagen om inkomstdatasystemet och skattelagarna ansvarar Skatteförvaltningen fr.o.m. 1.1.2019 för påföljderna av försummelser av skyldigheten att lämna uppgifter till inkomstregistret. Därför upphävdes bestämmelserna om sanktioner för försummelse av anmälningsplikten i arbetspensionslagarna.
Påförande av påföljer för försummelse av skyldigheten att ordna pensionsskydd övergår till Statskontoret 1.1.2020
Statskontoret avgör genom sitt beslut huruvida arbetsgivaren har försummat sin skyldighet att ordna pensionsskydd och påför vid behov en försummelseavgift i fråg aom försummelser som skett 1.1.2020 eller senare. Statskontoret påför försummelseavgiften på ansökan av pensionsanstalten. Pensionsanstalten ansvarar för att ta ut försummelseavgiften.
Pensionsanstalterna kan fortfarande påföra försummelseförhöjningar för försummelse av skyldigheten att ordna pensionsskydd, om försummelsen har skett före år 2020.
Läs mer
RP 87/2018 rd och Rsv121/2018 rd
