Tiivistelmä päätöksen sisällöstä
Stiftelsen (ej pensionsstiftelse) bad om PSC:s utlåtande om vilken arbetspensionslag som skulle tillämpas på stiftelsens ombudsman B till den del Stiftelsen betalar ersättningar till honom.
Stiftelsen hade betalat ombudet ett engångsarvode på 2500 € år 2004. Arvodet utgjorde ersättning både för uppdraget som ombudsman för stiftelsen åren 1997-2004 och uppdraget som ledamot i Stiftelsens styrelse 2001-2004. I uppdraget som ombudsman ingick att förbereda styrelsens sammanträden och utbetala stipendier som stiftelsen beviljat. Stiftelsen och ombudsmannen ansåg att arbetet inte utfördes i ett anställningsförhållande.
PSC: Stiftelsens ombud B stod i ett anställningsförhållande som avses i arbetspensionslagarna. Utgående från de tillgängliga uppgifterna om inkomsterna av arbetet skall arbetet försäkras enligt KoPL.
Vid en allmän bedömning av vilken ställning en funktionär vid en stiftelse, förening el. dyl. har inom samfundet bör uppmärksamhet fästas vid vilket slags uppgifter funktionären sköter. Om det kan anses att samfundets funktionärer t.ex. enligt samfundets stadgar eller enligt lagen verkar som samfundets organ, kan de i allmänhet anses inneha ett förtroendeuppdrag.
Enligt stiftelselagen kan det i stiftelsens stadgar kan bestämmas att beslutanderätten i stiftelsen utom av styrelsen skall utövas av något annat organ eller av en styrelsemedlem eller någon av stiftelsens funktionärer i ärenden som bestäms i stadgarna. Enligt lagen om pensionsstiftelser måste en pensionsstiftelse ha en ombudsman. I lagen om pensionsstiftelser definieras också ombudsmannens uppgifter.
Allmänt taget har uppdraget som ombudsman för en stiftelse sådana drag som inte är typiska för ett anställningsförhållande, bl.a. att ombudsmannen inte har något uppsägningsskydd, om det inte särskilt avtalats om det. Å andra sidan är uppdraget som ombudsman inte tidsbegränsat, vilket olika slag av förtroendeuppdrag typiskt är, utan ombudsmannen utses tills vidare.
PSC har inte kännedom om rättsfall som gäller den arbetsrättsliga ställningen för en ombudsman för en stiftelse eller pensionsstiftelse.
I det aktuella fallet utses såväl Stiftelsens ombudsman som Stiftelsens övriga funktionärer enligt Stiftelsens stadgar av styrelsen, som också bestämmer om den ersättning som skall utbetalas.
I Stiftelsens stadgar definieras befattningen som ombudsman, men ombudsmannens uppgifter eller ställning inom Stiftelsen definieras inte närmare. PSC anser att det enbart på grundval av att ombudsmannen enligt stadgarna utnämns av styrelsen och att ombudsmannen har rätt att teckna stiftelsens namn inte kan anses att Stiftelsens ombudsman innehar ett förtroendeuppdrag.
Ombudsmannens uppgifter har beskrivits vara av sådan natur att de typiskt utförs i ett anställningsförhållande. De beskrivna uppgifterna kan åtminstone delvis karaktäriseras såsom motsvarande sådana uppgifter som sekreterare för bolagsstyrelser eller till exempel verksamhetsledare för föreningar sköter. Enligt befattningsbeskrivningen eller Stiftelsens stadgar har Stiftelsens styrelse inte överfört beslutanderätt som tillhör den till ombudsmannen.
Stiftelsens ombudsman har sedan 2001 också hört till Stiftelsens styrelse. Medlemskap i styrelsen är typiskt ett förtroendeuppdrag. I rättspraxis angående arbetspensionerna har det vedertaget ansetts att om en anställd får ersättning av sin arbetsgivaren också för skötseln av ett förtroendeuppdrag, skall hela inkomsten försäkras, inte indelas i inkomst av anställningen och inkomst av förtroendeuppdraget.