Ansökan om arbetslivspension avgörs av en pensionsanstalt inom det pensionssystem där det har försäkrats mest av arbetstagarens arbetsinkomster under de två senaste kalenderåren (granskningstid).
Vilken som är den avgörande pensionsanstalten inom den privata sektorn avgörs utgående från arbetsinkomsterna. Den avgörande pensionsanstalten inom den privata sektorn är den pensionsanstalt där sökanden har haft mest försäkrade inkomster under granskningstiden.
Oberoende av arbetsinkomster avgörs ansökan om arbetslivspension i vissa fall alltid av Keva, LPA eller Sjömanspensionskassan.
I början av år 2017 slogs de pensionslagar för den offentliga sektorn som omfattas av principen om sista försäkrare (VILMA-principen), dvs. StaPL, KomPL, KyPL och pensionsstadgan för FPA:s personalpensioner, till en pensionslag för den offentliga sektorn (OffPL). Arbetsinkomster som försäkrats enligt OffPL räknas fr.o.m. 1.1.2017 ihop till OffPL-arbetsinkomster när det bestäms vilken pensionsanstalt som är VILMA-anstalt.
Vad är den tvååriga granskningstiden för bestämmande av avgörande pensionsanstalt för arbetslivspension?
När man bestämmer vilken pensionsanstalt som ska avgöra en ansökan om arbetslivspension avses med två års granskningstid det år under vilket arbetstagaren senast har haft försäkrade arbetsinkomster under de fem åren före det år då ansökan om arbetslivspension har lämnats in och det år som omedelbart föregår året med de senaste inkomsterna.
Den avgörande pensionsanstalten för arbetslivspension bestäms på samma sätt som för invalidpension. Det år då ansökan om arbetslivspension görs jämställs med det år då arbetsoförmågan inträder och de fem sista kalenderåren före året för ansökan om arbetslivspension jämställs med granskningsperioden för rätt till pension för återstående tid vid invalidpension.
Exempel: Bestämning av granskningstid
- Ansökan om arbetslivspension görs år 2017.
- Granskningstiden är åren 2015 och 2016. I fråga om de fem sista åren för ansökan (åren 2012-2016) görs granskningen utgående från det sista året före året för ansökan då sökanden har försäkrade arbetsinkomster och det omedelbart föregående året (åren 2015 och 2016).
- Arbetsinkomster: OffPL 5 000 e (KomPL), ArPL 45 000 e
- Mest arbetsinkomster har försäkrats inom pensionssystemet för den privata sektorn (45 000 e).
Som avgörande pensionsanstalt för ansökan om arbetslivspension bestäms den pensionsanstalt som försäkrat mest arbetsinkomster inom den privata sektorn, pensionsanstalten ArPL 1
Arbetslivspensionen ändras till ålderspension från och med den månad som följer efter den då åldersklassens lägsta pensionsålder uppnåtts.
När avgör Keva ansökan om arbetslivspension oberoende av arbetsinkomsternas belopp?
Oberoende av arbetsinkomsternas belopp är Keva avgörande pensionsanstalt om
- arbetstagarens pensionsskydd som grundar sig på ett tjänste- eller arbetsavtalsförhållande vid den tidpunkt då ansökan inlämnas endast har ordnats enligt OffPL eller
- arbetstagaren har bibehållit sin rätt till tilläggspensionsandel inom den offentliga sektorn eller
- arbetstagaren har bibehållit sin rätt till personlig eller yrkesbaserad pensionsålder inom den offentliga sektorn.
En del personer som är försäkrade enligt OffPL står inte i ett tjänste- eller arbetsavtalsförhållande och för deras del bestäms den avgörande pensionsanstalten utgående från arbetsinkomsterna. Personer som inte står i ett tjänste- eller arbetsavtalsförhållande är
- familjevårdare
- närståendevårdare
- förtroendevalda eller
- personer som arbetar enligt uppdrags- eller konsultavtal.
Inom staten betraktas exempelvis nämndemän och delegationsmedlemmar som förtroendevalda och därmed jämförbara.
När avgör Sjömanspensionskassan ansökan om arbetslivspension oberoende av arbetsinkomsternas belopp?
Oberoende av arbetsinkomsternas belopp är Sjömanspensionskassan avgörande pensionsanstalt om
- sökanden har rätt att gå i ålderspension i en lägre pensionsålder enligt SjPL.
Även om pensionssökanden har rätt till en längre pensionsålder enligt SjPL, är Keva den pensionsanstalt som avgöra ansökan om arbetslivspension, om
- arbetstagarens pensionsskydd som grundar sig på ett tjänste- eller arbetsavtalsförhållande vid den tidpunkt då ansökan inlämnas endast har ordnats enligt OffPL eller
- arbetstagaren har bibehållit sin rätt till tilläggspensionsandel inom den offentliga sektorn eller
- arbetstagaren har bibehållit sin rätt till personlig eller yrkesbasrad pensionsålder inom den offentliga sektorn.
Lägre pensionsålderar enligt sjömanspensionslagen försvinner år 2024
Sjömanspensionslagen har ändrats så att den lägre pensionsåldern avskaffas steg för steg. Rätten till lägre pensionsålder bevaras till utgången av år 2024.
När avgör LPA ansökan om arbetslivspension oberoende av arbetsinkomsternas belopp?
Oberoende av arbetsinkomsternas belopp är LPA avgörande pensionsanstalt för ansökan om arbetslivspension, om sökanden vid tidpunkten för ansökan har rätt till avträdelsestöd.
Även om sökanden har rätt till avträdelsestöd, är Keva avgörande pensionsanstalt, om
- arbetstagarens pensionsskydd som grundar sig på ett tjänste- eller arbetsavtalsförhållande vid den tidpunkt då ansökan inlämnas endast har ordnats enligt OffPL eller
- arbetstagaren har bibehållit sin rätt till tilläggspensionsandel inom den offentliga sektorn eller
- arbetstagaren har bibehållit sin rätt till personlig eller yrkesbaserad pensionsålder inom den offentliga sektorn.
Även om den som ansöker om arbetslivspension har rätt till avträdelsestöd, är Sjömanspensionskassan avgörande pensionsanstalt, om sökanden har rätt att gå i ålderspension vid en lägre pensionsålder enligt SjPL.
Behandling av ansökan om arbetslivspension som ansökan om invalidpension och avgörande pensionsanstalt
När en ansökan om arbetslivspension handläggs undersöks sökandens rätt till invalidpension. Bedömningen av rätten till invalidpension görs av den pensionsanstalt som handlägger ansökan om arbetslivspension.
Den avgörande pensionsanstalten för invalidpension kan vara en annan än den avgörande pensionsanstalten för arbetslivspension.
När man bestämmer vilken pensionsanstalt som ska avgöra en ansökan om invalidpension avses med två års granskningstid det år under granskningstiden för återstående tid för invalidpension då arbetstagaren senast har haft försäkrade arbetsinkomster före det år då sökanden har blivit arbetsoförmögen och det år som omedelbart föregår detta år.
När man bestämmer vilken pensionsanstalt som ska avgöra en ansökan om arbetslivspension avses med två års granskningsperiod det år under vilket arbetstagaren senast har haft försäkrade arbetsinkomster under de fem åren före det år då ansökan om arbetslivspension har lämnats in och det år som omedelbart föregår året med de senaste inkomsterna.
Om den som söker arbetslivspension ska beviljas invalidpension, hänskjuts ansökan vid behov till den pensionsanstalt som avgör ansökan om invalidpension. Vid behov förhandlar pensionsanstalterna sinsemellan om invalidpensionsavgörandet innan ansökan hänskjuts och man kontaktar pensionssökanden.
Om den som söker arbetslivspension har rätt till invalidpension, kan invalidpension endast beviljas med sökandens samtycke.
Vilken pensionsanstalt utfärdar beslut om utbetalning av delinvalidpension?
Den som söker arbetslivspension kan välja mellan delinvalidpension och arbetslivspension.
Beslutet om utbetalning av delinvalidpension kan utfärdas av en annan pensionsanstalt än förhandsbeslutet om invalidpension. Sökandens meddelande om att han eller hon går i delinvalidpension är en ansökan om ett slutligt beslut. Utifrån den slutliga ansökan bestäms vilken pensionsanstalt som utfärdar beslutet om utbetalning av delinvalidpensionen.
Beslutet om utbetalning av delinvalidpension kan utfärdas av en annan pensionsanstalt t.ex. om sökanden har fortsatt att arbeta över ett årsskifte. Då bestäms den avgörande pensionsanstalten för beslutet om utbetalningen utifrån olika års arbetsinkomster än för förhandsbeslutet.
Pensionsanstalten kan bytas efter förhandsbeslutet om arbetslivspension, när beslutet om utbetalning av arbetslivspensionen utfärdas
Det är möjligt att förhandsbeslutet om arbetslivspension och beslutet om utbetalning av arbetslivspension kommer att utfärdas av olika pensionsanstalter.
Pensionssökandens meddelande om att han eller hon går i pension är en ansökan om ett slutligt beslut om arbetslivspension. Utgående från denna ansökan bestäms vilken pensionsanstalt som ska utfärda beslutet om utbetalning av arbetslivspensionen.
Beslutet om utbetalning av arbetslivspension kan utfärdas av en annan pensionsanstalt t.ex. om sökanden har fortsatt att arbeta över ett årsskifte. Då bestäms den avgörande pensionsanstalten för beslutet om utbetalningen utifrån olika års arbetsinkomster än för förhandsbeslutet.
Vilken pensionsanstalt avgör ansökan om arbetslivspension, när ålderspension beviljas i stället för arbetslivspension?
Om ålderspension ska beviljas i stället för arbetslivspension, utfärdas beslutet om ålderspension av den pensionsanstalt som handlägger ansökan om arbetslivspension.
Pensionsanstalterna kan komma överens om vilken pensionsanstalt som ska avgöra ansökan om arbetslivspension
Om det med tanke på behandlingen av pensionsansökan är ändamålsenligt, kan pensionsanstalterna komma överens om att
- VILMA-förfarandet tillämpas i fall där det enligt lagen inte måste tillämpas
- VILMA-anstaltens uppgifter sköts av någon annan pensionsanstalt än den som bestäms utgående från bestämmelserna
- VILMA-förfarandet inte tillämpas.
Om möjligheten till överenskommelse utnyttjas, ska pensionssökanden informeras om vilken pensionsanstalt som behandlar pensionsärendet.
Pensionsanstalten ska reda ut hur överenskommelsen påverkar registrens funktion
Pensionsanstalterna kan t.ex. komma överens om att förhandsbeslutet om arbetslivspension och beslutet om utbetalning av arbetslivspension utfärdas av den pensionsanstalt som utfärdat förhandsbeslutet, om utbetalningsbeslutet annars skulle utfärdas av någon annan pensionsanstalt.
VILMA-förfarandet tillämpas inte på arbetslivspension, om mest arbetsinkomster under granskningsperioden har försäkrats i ett pensionssystem utanför VILMA
Om mest arbetsinkomster under granskningstiden har försäkrats inom ett sådant pensionssystem som inte är med i VILMA-förfarandet, tillämpas VILMA (principen om sista försäkrare) inte. I sådana fall tillämpas VILMA-förfarandet inte heller på följande avgöranden.
Principen om sista pensionsanstalt (VILMA) innebär att den sista pensionsanstalten (VILMA-anstalten) är den pensionsanstalt som avgör pensionsansökan.
VILMA-anstalten ger en beslutsammanställning av pensionssökandens pensioner enligt de pensionssystem som omfattas av VILMA-systemet. Pensionssökanden får en beslutssammanställning över alla de pensioner enligt arbetspensionslagarna som omfattas av VILMA.
VILMA-anstalten ger beslutssammanställningen och sköter även utbetalningen av pensionerna enligt beslutssammanställningen och övriga uppgifter i samband med pensionerna.
VILMA-förfarandet gäller den privata sektorns arbetspensionssystem samt pensionsskydd ingår i OffPL.
OffPL gäller
- pensionsskyddet för dem som är anställda av staten
- Kevas medlemssamfund, dvs. pensionsskyddet för dem som är anställda av kommunerna
- pensionsskyddet för dem som är anställda av evangelisk-lutherska kyrkan och
- pensionsskyddet för dem som är anställda av Folkpensionsanstalten.
Från och med början av år 2017 har lagen om kommunala pensioner (549/2003), lagen om statens pensioner (1295/2006), pensionslagen för evangelisk-lutherska kyrkan (261/2008) och pensionsstadgor som grundar sig på 13 § i lagen om folkpensionsanstalten ersatts med pensionslagen för den offentliga sektorn (81/2016; OffPL). Pensionsskydd som tidigare försäkrats enligt ovan nämnda lagar försäkras nu enligt OffPL.
Begrepp i anslutning till bestämningen av den pensionsanstalt som avgör en pensionsansökan
Vid bestämningen av avgörande pensionsanstalt används följande begrepp:
- huvudsaklig pensionsanstalt
- beslutssammanställning
- följande anstalt
- granskningstid
- sista pensionsanstalt (VILMA-anstalt)
- VILMA-pension
- pension som gäller som VILMA-pension
- VILMA-förfarande
- VILMA-fribrevsanstalt
- avgörande pensionsanstalt inom den privata sektorn
Begrepp | Definition |
Huvudsaklig pensionsanstalt | Pensionsanstalt som under granskningstiden har försäkrat mest av sökandens arbetsinkomster i fall där VILMA-förfarandet inte tillämpas. |
Beslutssammanställning | Sammanställning av pensionsbesluten, omfattar pensionerna enligt de pensionssystem som omfattas av VILMA. |
Följande anstalt |
VILMA-fall: Andra pensionsanstalter som utfärdar beslut än VILMA-anstalten (pensionsanstalter som inte omfattas av VILMA). Inte VILMA-fall: Annan pensionsanstalt än den huvudsakliga anstalten. |
Granskningstid | Tvåårsperiod vars inkomster undersöks för att kunna bestämma vilken pensionsanstalt som ska avgöra pensionsansökan. |
Sista pensionsanstalt (VILMA-anstalt) | Pensionsanstalt som avgör en pensionsansökan i fall där sökanden har varit försäkrad inom flera pensionssystem som omfattas av VILMA. |
VILMA-pension | Pension som innefattar pensioner enligt minst två pensionssystem som omfattas av VILMA. |
Pension som gäller som VILMA-pension | Pension som bestäms på basis av arbete som försäkrats av endast ett pensionssystem som omfattas av VILMA. |
VILMA-förfarande | Handläggningen av en pensionsansökan och utfärdande av beslut i ett fall där pensionssökanden har varit försäkrad inom minst två olika pensionssystem som omfattas av VILMA-förfarandet. |
VILMA-fribrevsanstalt | Annan pensionsanstalt som omfattas av VILMA-förfarandet än VILMA-anstalten. |
Avgörande pensionsanstalt inom den privata sektorn | Pensionsanstalt som avgör en pensionsansökan inom pensionssystemet för den privata sektorn. |
Tillämpningsområde för VILMA-förfarande
VILMA-förfarandet gäller situationer där arbetstagaren eller företagaren har omfattats av både av en arbetspensionslag för den privata sektorn och av OffPL.
Då är pensionen för den vars arbete omfattas av flera pensionslagar en VILMA-pension, även om pension inte beviljas vid samma tidpunkt av mer än ett pensionssystem.
Den anstalt som avgör pensionsansökan bestäms utgående från arbetsinkomsterna
Vilken anstalt som är VILMA-anstalt och den anstalt som avgör pensionsansökan bestäms utgående från arbetsinkomsterna.
Bestämningen görs per pensionssystem mellan den privata sektorn och den offentliga sektorn (de som omfattas av VILMA, pensionsskydd som är försäkrat enligt OffPL).
VILMA-anstalt är pensionsanstalten inom det pensionssystem som har försäkrat mest av sökandens arbetsinkomster under de två senaste kalenderåren (granskningstid).
När det bestäms vilken pensionsanstalt som ska avgöra pensionsansökan uppräknas arbetsinkomsterna till den tidpunktens nivå med lönekoefficienten. Inget avdrag för arbetstagarens pensionsavgift görs från inkomsterna.
Exempel: Bestämmande av inkomster
Under granskningstiden har inkomster försäkrats i både den privata och den offentliga sektorns pensionssystem och i flera pensionsanstalter inom den privata sektorn.
- Privata sektorn, pensionsanstalt 1: ArPL-inkomster 11 000 euro och FöPL-arbetsinkomster 25 000 euro
- Privata sektorn, pensionsanstalt 2: ArPL-inkomster 25 000 euro
- Keva: OffPL-inkomster 45 000 euro (enligt tidigare gällande KomPL 20 000 euroa + enligt tidigare gällande StaPL 25 000 euro)
Inom det privata pensionssystemet har inkomster för totalt 61 000 euro försäkrats. Ansökan kommer till den privata sektorns pensionssystem för avgörande.
Den privata sektorns pensionsanstalt 1 har försäkrat inkomster till totalt 36 000 euro (ArPL-inkomster + FöPL-arbetsinkomst).
Pensionsanstalt 1 är
- den pensionsanstalt som avgör pensionsansökan och
- fungerar som VILMA-anstalt.
Pensionsanstalt inom den privata sektorn är pensionsanstalten som försäkrat mest arbetsinkomster
I pensionssystemet för den privata sektorn bestäms den avgörande pensionsanstalten utifrån arbetsinkomster.
Den avgörande pensionsanstalten inom den privata sektorn är den pensionsanstalt där sökanden har haft mest försäkrade arbetsinkomster under granskningstiden.
I vissa fall är Keva, Sjömanspensionskassan eller Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt VILMA-anstalt och Sjömanspensionskassan eller Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt den avgörande pensionsanstalten inom den privata sektorn oberoende av beloppet på arbetsinkomsterna
Vilken anstalt som är VILMA-anstalt och den anstalt som avgör pensionsansökan bestäms inte alltid utgående från arbetsinkomsterna.
Dessa situationer anknyter till
- tilläggspensionsandel inom den offentliga sektorn
- yrkesbaserad pensionsåldern inom den offentliga sektorn
- personlig pensionsålder inom den offentliga sektorn
- tillämpning av yrkesbaserad definition av arbetsoförmåga
- LPA:s specialförmåner
- lägre pensionsålder inom SjPL.
Keva är alltid VILMA-anstalt för den offentliga sektorn
I fråga om arbetsinkomster som försäkrats enligt OffPL som omfattas av VILMA-förfarande är VILMA-anstalten alltid Keva.
Keva verkställer de olika pensionsskydd som omfattas av VILMA och som försäkras enligt OffPL (statens pensionsskydd, kommunernas pensionsskydd, evangelisk-lutherska kyrkans pensionsskydd och pensionsskyddet för FPA:s personal).
Keva är sista pensionsanstalt när arbetsinkomster har försäkrats i Keva sammanlagt mer än i den privata sektorns arbetspensionssystem.
Innan år 2017 skedde fastställandet inom den privata sektorn enligt olika specifika lagar. I fråga om den offentliga sektorns pensionslagar som omfattas av VILMA var Keva då VILMA-anstalt. Inom den offentliga sektorn bestämdes det dock på motsvarande sätt mellan pensionssystemen som inom pensionssystemet för den privata sektorn. Statens pensionssystem (StaPL), det kommunala pensionssystemet (KomPL), evangelisk-lutherska kyrkans pensionssystem (KyPL) och FPA:s personalpensioner var separata pensionssystem.
Från och med början av år 2017 räknas KomPL, StaPL, KyPL och arbetsinkomster som försäkrats enligt pensionsbestämmelser för FPA:s personal ihop som arbetsinkomster enligt OffPL när VILMA-anstalten fastställs.
Exempel: Fastställande av VILMA-anstalt för den offentliga sektorn före år 2017
Under granskningsperioden har det försäkrats arbetsinkomster enligt KomPL och StaPL.
- KomPL-arbetsinkomster på 30 000 euro
- StaPL-arbetsinkomster på 55 000 euro
Mest inkomster har försäkrats enligt StaPL. Beslutssammanställningen gavs i detta fall av Keva. Registertekniskt (t.ex. anhängiggörande av ansökan) var Statskontoret VILMA-anstalt.
Pensionsanstalt som betalar pension beviljar vanligtvis den nya pensionen
Den pensionsanstalt som betalar pension eller avträdelsestöd är vanligtvis VILMA-anstalt då när en ny pension beviljas pensionstagaren.
Huvudregeln är att ny pension som beviljas efter en VILMA-pension eller en pension som gäller som VILMA-pension är VILMA-pension. Den pensionsanstalt som betalar pensionstagaren
- ålderspension
- invalidpension
- arbetslivspension,
- deltidspension, eller
- partiell förtida ålderspension
sköter VILMA-anstaltens uppgifter, när pensionen ändras till ålderspension eller en ålderspensionstagare beviljas ny ålderspension.
Om den största delen av arbetsinkomsterna har försäkrats i ett pensionssystem utanför VILMA, tillämpas VILMA-förfarandet inte
VILMA-förfarande tillämpas inte om arbetsinkomster under de två senaste kalenderåren har försäkrats mest enligt
- Finlands Banks pensionsstadga
- lag om ortodoxa kyrkan
- landskapslag för Åland
- eller en specialpension som inte omfattas av VILMA.
VILMA-förfarandet tillämpas inte om mest arbetsinkomster under granskningstiden har försäkrats enligt någon annan sådan pensionsförfattning, som verkställs utan att principen om sista pensionsanstalt följs. Dessa andra pensioner kallas för specialpensioner.
Följande specialpensioner omfattas inte av VILMA-förfarandet:
- pensioner för medlemmar av statsrådet och för riksdagsledamöter
- pensionen för republikens president
- pensioner för ledamöterna i Europaparlamentet
- pensioner som grundar sig på statens konstnärsstipendier
- övriga pensioner inom offentliga sektorn, som inte grundar sig på registrerade anställningar.
Om det under granskningstiden har försäkrats mest arbetsinkomster i ett pensionssystem utanför VILMA eller på grund av arbete som berättigar till specialpension, tillämpas VILMA-förfarandet inte heller vid de följande avgörandena. Så förfar man också när en person inte ansöker om pension på basis av sådant arbete som inte omfattas av VILMA-systemet.
Pension som betalats som ett engångsbelopp påverkar inte bestämningen av den pensionsanstalt som ska avgöra pensionsansökan
Pension som betalats som engångsbelopp påverkar inte bestämningen av den anstalt som ska avgöra pensionsansökan, när personen ansöker om ny pension efter den som har betalats som ett engångsbelopp.
Om pensionen har betalats som engångsbelopp och personen senare söker ny pension, bestäms den avgörande pensionsanstalten utgående från arbetsinkomsterna.
Registrerade tilläggspensioner inom den privata sektorn och fritt formade tilläggspensioner inverkar inte på bestämmandet av avgörande pensionsanstalt
Den privata sektorns registrerade APL- och FöPL-tilläggspensioner och fritt formade tilläggspensioner inom den privata sektorn inverkar inte på bestämmandet av avgörande pensionsanstalt.
Pensionsanstalterna kan emellertid avtala om att avstå från VILMA-förfarandet, om det är ändamålsenligt med tanke på behandlingen av pensionsansökan.
Exempel: På basis av inkomsterna är Keva VILMA-anstalt, den sökande har APL-tilläggspensionsskydd
Pensionssökanden har under sin yrkesbana haft arbetsinkomster försäkrade enligt OffPL (KomPL) och ArPL (APL). Under granskningstiden har mest arbetsinkomster försäkrats enligt OffPL, vilket innebär att Keva enligt arbetsinkomsterna skulle bestämmas som VILMA-anstalt. Behandlingen av pensionsansökan och beräkning av tilläggspensionsskyddet förutsätter utredningsarbete på en pensionsanstalt inom den privata sektorn. Beslutet skulle fördröjas i onödan, om APL-tilläggspensionsskyddet beviljades av Keva.
Keva och den avgörande pensionsanstalten inom den privata sektorn kan avtala om att inte tillämpa VILMA-förfarandet. Keva utfärdar beslutet om pensionsskyddet inom den offentliga sektorn och pensionsanstalten inom den privata sektorn om pensionsskyddet inom den privata sektorn.
Pensionsanstalterna kan komma överens om vilken pensionsanstalt som avgör pensionsansökan
Om det med tanke på behandlingen av pensionsansökan är ändamålsenligt, kan pensionsanstalterna komma överens om att
- VILMA-förfarandet tillämpas i fall där det enligt lagen inte måste tillämpas
- VILMA-anstaltens uppgifter sköts av någon annan pensionsanstalt än den som bestäms utgående från bestämmelserna
- VILMA-förfarandet inte tillämpas.
Om möjligheten till överenskommelse utnyttjas, ska pensionssökanden informeras om vilken pensionsanstalt som behandlar pensionsärendet.
Pensionsanstalten ska reda ut hur överenskommelsen påverkar registrens funktion.
Pensionsskyddscentralens beslutanderätt vid bestämningen av behörig pensionsanstalt
Om det uppstår oklarhet om vilken pensionsanstalt som är behörig att avgöra en pensionsansökan, avgör Pensionsskyddscentralen frågan på pensionsanstaltens ansökan.
Pensionsskyddscentralens beslut om vilken pensionsanstalt som är behörig att handlägga ansökan kan inte överklagas.
Pensioner som beviljats på basis av ansökan som blivit anhängig före år 2004 omfattas inte av VILMA-förfarande
År 2004 utvidgades VILMA-förfarandet till den offentliga sektorns pensionssystem. Ikraftträdandebestämmelsen för det VILMA-förfarande som trädde i kraft i början av år 2004 tillämpas fortfarande.
VILMA-förfarande tillämpas inte på den sökandes egen pension i följande situationer:
- Den pensionssökande ansöker om ny pension och får eller har rätt att få pension för ett eget arbetsavtals- eller tjänsteförhållande eller företagarverksamhet på basis av en ansökan som gjorts före 1.1.2004.
- Pensionssökanden ansöker om ny pension och får pension enligt lagen om generationsväxlingspension för lantbruksföretagare (1317/1990), avträdelseersättning enligt lagen om avträdelseersättning för lantbruksföretagare (1330/1992) eller avträdelsestöd enligt lagen om avträdelsestöd för lantbruksföretagare (1293/1994).
- Den pensionssökande ansöker om ny pension och pension som betalas utifrån en ansökan som blivit anhängig före 1.1.2004 börjar betalas igen efter ett avbrott.
Familjepension som inte är en VILMA-pension
VILMA-förfarandet tillämpas inte på familjepensioner om förmånslåtaren vid tidpunkten för dödsfallet fick sådan pension på vilken det inte tillämpades VILMA-förfarande.
VILMA-beslutssammanställning
VILMA-beslutssammanställningen är en sammanställning av pensionsbeslut från olika pensionssystem. Varje pensionssystems självständighet bevaras i beslutsfattandet.
VILMA-anstalten ger inget juridiskt beslut om ett annat pensionssystems pension, utan beslut från andra pensionssystem ingår i beslutssammanställningen från VILMA-anstalten.
I VILMA-beslutssammanställningen finns en beslutsdel och en uträkningsdel.
Uppgifter som uppges i VILMA-beslutssammanställningen
I beslutsdelen anger pensionsanstalten faktagrunder och juridiska grunder för pensionsbeslutet.
- Som faktagrunder anges de huvudsakliga orsakerna som ligger till grund för beslutet.
- Som juridiska grunder anges de bestämmelser och föreskrifter som beslutet grundar sig på.
En besvärsanvisning fogas till beslutssammanställningen.
Grunduppgifter i beslutsdelen
- I beslutsdelen anges datum för när ärendet blivit anhängigt, datum när beslutet fattats och postningsdatum samt beslutsnummer och pensionssökandens personuppgifter.
- I beslutssammanställningen anges pensionsslag och när pensionen börjar.
- I beslutet om rehabiliteringsstöd anges när pensionen upphör.
- Om pensionsanstalten med samma beslutssammanställning beslutar om en pension, vars delar inleds vid olika tidpunkter, anges alla begynnelsedatum. När pensionens olika delar inleds vid olika tidpunkter, anges vid inledningstidpunkterna utöver beloppet på den pension som börjar då, också pensionens totalbelopp.
- Pensionens belopp anges i euro/mån enligt nivån vid pensionens begynnelsetidpunkt.
- I beslutsdelen anges bestämmelserna och tillämpade lagrum i de fall där den sökandes ansökan har avslagits.
- Då pensionen har beviljats enligt pensionsansökan, anges i beslutsdelen endast de tillämpade bestämmelserna.
Uppgifter som uppges i uträkningsdelen av VILMA-beslutssammanställningen
I uträkningsdelen upprepar man pensionstagarens namn och personbeteckning samt datumet beslutet är fattat.
Det rekommenderas att uträkningsdelen delas så att man i uträkningen skiljer åt
- arbete som utförts före 31.12.2004 och pension som tjänats in för det
- arbete som utförts efter 1.1.2005 och pension som tjänats in för det.
I beräkningsdelen uppges att inkomsterna som är till grund för pensionen och pensionerna har justerats enligt de ändringar som skett i pris- och lönenivåer till nivån enligt pensionens begynnelsetidpunkt.
Det rekommenderas att inkomsterna anges också enligt nivån för intjäningsåret, så att den försäkrade har möjlighet att kontrollera sina inkomster som ligger till grund för pensionen. Inkomsterna kan anges antingen med eller utan avdrag av arbetspensionsförsäkringsavgifter.
Uppgifter i uträkningsdelen i VILMA-beslutssammanställningen till och med 31.12.2004
För pension som tjänats in före 31.12.2004 gäller följande principer:
- I uträkningen anges den förvärvsverksamhet som är grund för pensionen.
- I uträkningen anges pensionsgrundande lön.
- I uträkningen anges den pension som tjänats in för varje förvärvsverksamhet.
För företagarverksamheten anges i uträkningen arbetsgivarens namn eller så specificeras förvärvsverksamheten på annat sätt (t.ex. företagarverksamhet).
För förvärvsverksamheten anges begynnelse- och sluttidpunkt samt pensionsgrundande lön enligt nivån för pensionens begynnelseår. För KAPL- och KoPL-arbete samt korta tjänsteförhållanden inom den offentliga sektorn anges arbetsåren och den pension som tjänats in för arbetet.
Avbrott i den offentliga sektorns arbete kan anges antingen efter anställningen som innehåller avbrott eller separat i slutet av uträkningsdelen.
Uppgifterna om förvärvsverksamheten kan anges i uträkningen så att de är gruppvis rubricerade enligt olika pensionssystem eller anges i kronologisk ordning enligt anställningens eller företagarverksamhetens begynnelsedatum.
I beslutssammanställningen kan förvärvsverksamheten anges antingen enligt olika pensionssystem eller i kronologisk ordning.
Pensionsskyddscentralen rekommenderar att följande principer används när förvärvsverksamheten anges i beslutssammanställningen.
Förvärvsverksamheten grupperad enligt olika pensionssystem:
- Uppgifterna om anställnings- och tjänsteförhållanden samt företagarverksamhet anges i uträkningen så att de är gruppvis rubricerade enligt olika pensionssystem.
- Den pensionsanstalt som ger beslutssammanställnigen kan ange sina egna uppgifter först.
- För ett anställningsförhållande anges arbetsgivarens namn och för en kommunal anställning den kommun eller det medlemssamfund som varit arbetsgivare.
- I fråga om anställningar hos staten anges i fribrevsmeddelandet arbetsgivarens namn i den form som namnet har införts i registret.
- Den statliga arbetsgivarens namn behöver inte anges som sådant i beslutssammanställningen, utan VILMA-anstalten kan själv bestämma hur saken anges.
- I fråga om KAPL- och KoPL-anställningar anges inte arbetsgivarens namn.
- I kyrkans pensionsbeslut anges endast den sista arbetsgivaren, om arbetet har pågått utan avbrott.
- I fråga om offentliga sektorns korttidsanställningar anges inte arbetsgivarens namn.
- För anställningar och företagarverksamhet anges begynnelse- och sluttidpunkt. Som pensionsgrundande inkomst anges den pensionsgrundande lönen och arbetsinkomsten som euro i månaden.
- För KAPL- och KoPL-arbete anges de år under vilka arbetet i fråga har utförts. KAPL- och KoPL-inkomsterna visas för varje post som en summa i euro enligt nivån för pensionens begynnelseår. KAPL- och KoPL-inkomsterna kan alternativt också anges så att de specificeras årsvis.
- Om den offentliga sektorns korttidsanställningar anges de år som arbetet hänför sig till. Inkomster för korttidsanställningar visas för varje post som en summa i euro enligt nivån för pensionens begynnelseår. Lönerna för korttidsanställningar kan alternativt också anges så att de specificeras årsvis.
- Avbrott i anställningar inom den privata sektorn (exempelvis tjänstledighet) kan anges under anställningen i fråga. Avbrott i anställningar kan också anges i slutet av uträkningsdelen, vid den punkten där man anger den förvärvsverksamhet för vilken pension inte tillväxer.
Förvärvsverksamhet i kronologisk ordning:
- Anställningar och företagarverksamhet kan anges genom att i kronologisk ordning anteckna anställningarna från den äldsta till den nyaste enligt begynnelsedatumet för anställnings- eller tjänsteförhållandet eller företagarverksamheten.
- Om arbete inom den privata sektorn anges arbetsgivarens namn.
- Om en anställning hos staten kan man vid punkten för arbetsgivarens namn anteckna anställning hos staten.
- För FöPL:s del kan man för uträkningen anteckna företagarverksamhet och för LFöPL:s del lantbruksföretagarverksamhet.
- I fall det i den offentliga sektorns arbeten ingår avbrott, kan de antecknas efter arbetsperioden i fråga.
- I uträkningen antecknas för varje arbete den tid som berättigar till pension, inkomsten som är grund för pensionen och den intjänade pensionen.
- Om KAPL- och KoPL-arbete anges de år under vilka arbetet i fråga har utförts. KAPL- och KoPL-inkomsterna visas för varje post som en summa i euro enligt nivån för pensionens begynnelseår. KAPL- och KoPL-inkomsterna kan alternativt också anges så att de specificeras per år.
- För korttidsanställningar inom den offentliga sektorn anges endast de år som arbetet hänför sig till. Inkomster för korttidsanställningar visas för varje post som en summa i euro enligt nivån för pensionens begynnelseår. Lönerna för korttidsanställningar kan alternativt också anges så att de specificeras årsvis.
Uppgifter i uträkningsdelen till VILMA-beslutssammanställningen från och med 1.1.2005
Från och med år 2005 kan förvärvsverksamhet anges antingen specificerat per pensionssystem eller i kronologisk ordning.
I uträkningsdelen är det bra att ange följande om anställningar:
- arbetsgivare
- årsinkomst för varje år
- inkomsterna för varje APL/ArPL-anställning sammanlagt
- pension som tjänats in för varje APL/ArPL-anställning
I uträkningsdelen är det bra att ange följande om företagarverksamhet:
- arbetsinkomst/år för varje företagarperiod
- de totala årsarbetsinkomsterna per företagarperiod
- pension som tillvuxit under företagarperioden
I uträkningsdelen till VILMA-beslutssammanställningen anges de tillägg och avdrag som görs till eller från pensionen
Efter summan av de sammanräknade pensionerna antecknar man skilt de tillägg och avdrag som görs i pensionen.
Sammanfattning i VILMA-beslutssammanställningen
Det rekommenderas att pensionsanstalten ger en sammanfattning i sin uträkning.
I sammanfattningen anges
- pensionsbeloppen separat för anställningar inom den privata sektorn, staten, kommunerna, evangelisk-lutherska kyrkan samt FPA
- pensionernas sammanlagda belopp.
I slutet av uträkningsdelen till VILMA-beslutssammanställningen anges förvärvsverksamhet som inte berättigar till pension
I slutet av uträkningsdelen anges förvärvsverksamhet som inte berättigar till pension.
Hur anges återstående tid i uträkningsdelen till VILMA-beslutssammanställningen?
Inkomsten för det sista arbetet, som inkomsten för återstående tid baserar sig på, specificeras inte i uträkningen.
Specialfall i VILMA-beslutssammanställningar
Pensionsanstalten kan utfärda olika beslut om pensioner som börjar vid olika tidpunkter
VILMA-pensioner kan börja vid olika tidpunkter och VILMA-anstalten ska då fatta två eller flera beslut om pensionen.
Exempelvis ålderspensioner kan börja vid olika tidpunkter, då pensionssökanden har en lägre pensionsålder enligt ett eller flera pensionssystem, men inte enligt alla.
Ålderpensioner från olika tidpunkter
Då pensionsåldern är olika i olika pensionssystem, ges separata beslut över pensionerna.
Om det första beslutet endast innehåller pension från ett system, är det inte en VILMA-beslutssammanställning. Pensionen gäller ändå som en VILMA-pension. Då pension från ett annat system beviljas från en senare tidpunkt är det andra beslutet en VILMA-beslutssammanställning. I denna beslutssammanställning nämns utöver beloppet den pension som beviljas genom detta beslut, också det sammanlagda beloppet av den pension som beviljas med detta beslut och den tidigare beviljade pensionen.
I uträkningsdelen av beslutssammanställningen upprepar man inte uträkningen av den pension som beviljades med det första beslutet, utan tar bara med pensionsuträkningen av den nya pensionen.
VILMA-förhandlingar om invalidpensioner i beslutssammanställningen
I invalidpensionsbeslut som ingår i VILMA-förhandlingar uppges att Keva har begärt en bedömning av pensionssökandens arbetsförmåga av en pensionsanstalt inom den privata sektorn.
Beslutssammanställning för familjepension
I uträkningen av efterlevandepensionen lämnas uppgifter om minskningen av efterlevandepensionen och beloppet på den efterlevandes kalkylerade pension som använts vid minskningen av efterlevandepensionen.
Tidpunkten och procentsatsen för höjning av familjepensionen uppges på samma sätt som i fråga om invalidpension.
I beslutssammanställningen över familjepension uppges förmånslåtarens dödsdag.
I beslutsdelen kan efterlevandepensionens och barnpensionernas totala belopp samt familjepensionens begynnelsetidpunkt anges.
När anges tid med pension med en beslutssammanställning?
Om en person kommer att beviljas pension senare så att tiden med pension ger rätt till ny pension, anges tiden med pension och den intjänade pensionen från den i uträkningen.
Beslut om klara avslag utan fribrevsanstaltens ställningstagande
VILMA-anstalten kan avslå så kallade klara avslagsfall på beslutssammanställningen utan att behöva be om fribrevsanstaltens ställningstagande.
Klara avslagsfall i fråga om arbete inom den privata sektorn
- APL-anställningen upphörde före 8.7.1961
- APL-anställningen eller företagarverksamheten upphörde före 2005 innan personen hade fyllt 23 år, och rätt till återstående tid ansluter inte till anställningen
- SjPL-anställningen upphörde före 1.6.1956
- FöPL- eller LFöPL-verksamheten upphörde före 1.1.1970
Klara avslagsfall i fråga om kommunala anställningar
- Kommunal anställning före 23 års ålder före år 2005
- Kommunal anställning (en eller flera) som är kortare än 4 månader, som upphörde före 1.7.1971 och som inte direkt ansluter till någon annan anställning i registret
- Kommunal anställning (en eller flera) som är kortare än 1 månad, som upphörde före 1.1.1989 och som inte direkt ansluter till någon annan anställning i registret
- Samtliga kommunala anställningar upphörde före 8.7.1961
Klara avslagsfall i fråga om statliga anställningar
- Anställningstid före 23 års ålder som börjar efter 31.12.1966 och upphör före år 2005
- Anställning som är kortare än 4 månader och som upphörde före 1.1.1967, om sökanden inte har någon senare statlig anställning som fortgått över en månad
- Anställning som är kortare än 1 månad, som upphörde före 1.3.1989 och som inte direkt ansluter till någon tidigare StPL-anställning
- Samtliga StPL-anställningar upphörde före 1.7.1962
Klara avslagsfall i fråga om anställningar på FPA
- Anställningstid före 21 års ålder före år 2005
- Anställning (en eller flera) som är kortare än 4 månader och som upphörde före 31.12.1966, om personen inte efter 1.1.1967 har haft en enda anställning som pågått minst en månad
Klara avslagsfall i fråga om anställningar inom kyrkan
- Anställningstid före 23 års ålder som börjar efter 31.12.1966 och upphör före år 2005
- Anställning som är kortare än 4 månader, som upphörde före 1.1.1967
- Anställning som är kortare än 1 månad, som upphörde före 1.3.1989 och som inte ansluter direkt till någon tidigare KyPL-anställning
- Samtliga KyPL-anställningar upphörde före 1.7.1962
Totalt avslag
- När VILMA-anstalten ger ett totalt avslag på pensionsansökan, behöver den inte ta reda på fribrevsanstaltens ståndpunkt eller uppgifter.
Du kan studera innehållet i det här dokumentet utgående från giltighetstiden.
Välj giltighetstid och tryck Byt.
Den valda giltighetstiden införs till alla dokument som tillhör denna sakhelhet (den öppnade sidan).
Ändringar jämfört med den tidigare versionen
KomPL, StaPL, KyPL har sammanslagits till pensionslagen för den offentliga sektorn (OffPL) fr.o.m. 1.1.2017. Bestämmandet av vilken pensionsanstalt som ska avgöra pensionsansökan görs utifrån OffPL-inkomsterna för den offentliga sektorns pensionssystem som omfattas av VILMA.