Republikens president överlät till riksdagen den 3 april 2009 regeringens proposition om beskattning av dividender som baserar sig på en arbetsinsats (
RP 47/2009 rd
).
Propositionens huvudsakliga innehåll
Det föreslås i regeringens proposition att inkomstskattelagen, lagen om förskottsuppbörd och lagen om beskattning av inkomst av näringsverksamhet ändras.
Enligt förslaget ska dividender från bolag som inte är offentligt noterade räknas som förvärvsinkomst till hela beloppet, om grunden för dividendutdelningen är en arbetsinsats som dividendtagaren eller någon inom denna persons intressesfär har gjort. Sådan dividend är enligt förslaget lön eller ersättning för arbete enligt vad som i lagen om förskottsuppbörd (1118/1996) föreskrivs om lön och ersättning för arbete.
Den föreslagna bestämmelsen ska tillämpas också på dividender som har betalts till en person i chefs- eller ansvarsställning, om man som grund för dividendutdelningen t.ex. använder en faktor som baserar sig på ansvarsområdets resultat och som bestäms på ett sätt som kan jämställas med bonussystem. Dividend som lyfts i förhållande till aktieinnehavet och dividend som ett bolags enda ägare lyfter på basis av sin arbetsinsats ska inte omfattas av bestämmelsen.
De föreslagna lagändringarna är avsedda att stävja arrangemang där man försöker omvandla förvärvsinkomster till dividendinkomster, som beskattas lindrigare. Ändringarna skulle göra beskattningen rättvisare.
Bakgrund
Missförhållandet mellan den höga beskattningen av förvärvsinkomster och den lägre beskattningen av dividendinkomster ökar möjligheterna till skatteplanering. Möjligheterna till skatteplanering har också ökat genom aktiebolagslagen, som trädde i kraft 2006, enligt vilken dividendutdelningen också kan grunda sig på en arbetsinsats som en delägare har gjort för bolaget. Frågan har också samband med ett avgörande från högsta förvaltningsdomstolen (
HFD 2008:6
; kort referat på svenska) som offentliggjordes år 2008.
Ikraftträdandet
Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt. Lagändringarna ska tillämpas på dividender som kan lyftas den 1 januari 2010 eller senare.
Beställning av regeringens proposition
Regeringspropositionerna kan beställas på finska och svenska från Oy Edita Ab:s kundtjänst, tfn 020 45005 eller per e-post,
[email protected]
. Regeringens propositioner finns också på riksdagens webbplats
www.eduskunta.fi
.