Tiivistelmä päätöksen sisällöstä
Eläkelaitos oli vakuutusoikeudessa vireillä olleen muutoksenhakuprosessin aikana myöntänyt A:lle täyden työkyvyttömyyseläkkeen. Eläkelaitoksen väliaikainen päätös täyden työkyvyttömyyseläkkeen myöntämisestä, jonka vakuutusoikeus vahvisti, perustui eläkelautakunnan päätöksen antamisen jälkeen laadittuun ja toimitettuun selvitykseen. Tämän vuoksi valtion varoista oikeusapulain nojalla maksettavat kustannukset jäivät valtion vahingoksi.
Esitiedot
Eläkelaitos oli myöntänyt A:lle osatyökyvyttömyyseläkkeen. Eläkelaitos arvioi uuden selvityksen perusteella uudelleen A:n oikeuden täyteen työkyvyttömyyseläkkeeseen ja hylkäsi A:n täyttä työkyvyttömyyseläkettä koskevan hakemuksen.
A haki eläkelaitoksen päätökseen muutosta eläkelautakunnalta. A vaati täyden työkyvyttömyyseläkkeen myöntämistä.
Eläkelautakunnan ratkaisu
Eläkelautakunta hylkäsi A:n valituksen.
Muutoksenhaku vakuutusoikeudessa
A, jolle oli myönnetty oikeusapulain mukaista oikeusapua ja jota avusti julkinen oikeusavustaja, haki muutosta eläkelautakunnan päätökseen ja vaati täyden työkyvyttömyyseläkkeen myöntämistä.
Valituskirjelmään oli uutena selvityksenä liitetty 27.11.2002 päivätty lääkärinlausunto.
Eläkelaitos antoi vakuutusoikeudelle lausuntonsa ilmoittaen pitävänsä A:ta täysin työkyvyttömänä 27.11.2002 alkaen. Eläkelaitos toimitti vakuutusoikeudelle väliaikaisen päätöksensä, jolla se oli muuttanut A:n osaeläkkeen 1.12.2002 alkaen täydeksi työkyvyttömyyseläkkeeksi.
Selityksessään vakuutusoikeudelle A vaati täyden työkyvyttömyyseläkkeen myöntämistä takautuvasti 1.11.1998 alkaen.
Vakuutusoikeuden ratkaisu
Vakuutusoikeus katsoi muun muassa, että A:n työkyky oli marraskuusta 2002 alkaen siten alentunut, että hänellä on oikeus täyteen työkyvyttömyyseläkkeeseen. Eläkelautakunnan päätöstä muutettiin ja asia palautettiin eläkelaitokselle vakuutusoikeuden päätöksestä johtuvia toimenpiteitä varten.
Vakuutusoikeuden perustelut
Eläkelaitokseen 12.12.2002 saapuneesta, 27.11.2002 päivätystä lääkärinlausunnosta käy ilmi, että A:lla aikaisemmin todettu selkäydinkanavan ahtauma on pahentunut. Tämän vuoksi A:n työkyvyssä voidaan arvioida tapahtuneen eläkkeen suuruuteen vaikuttava muutos marraskuussa 2002, mistä lukien hänen työkykynsä on sairauden johdosta alentunut laissa tarkoitetulla tavalla vähintään kolmella viidenneksellä. Ennen marraskuuta 2002 A:lla ei ole todettu sellaisia sairauslöydöksiä, joiden perusteella hänen työkykynsä voitaisiin arvioida alentuneen täyteen työkyvyttömyyseläkkeeseen oikeuttavasti. Vakuutusoikeus hyväksyy tältä osin eläkelautakunnan päätöksen perustelut.
Eläkelaitos on vakuutusoikeudessa vireillä olleen muutoksenhakuprosessin aikana myöntänyt A:lle täyden työkyvyttömyyseläkkeen 1.12.2002 alkaen. Koska valituksenalainen eläkelautakunnan päätös on annettu jo 6.11.2002, ei eläkelaitoksen myönteinen kanta 1.12.2002 alkaen ole todellisuudessa aiheuttanut muutosta eläkelautakunnan päätökseen. Eläkelaitoksen väliaikainen päätös täyden työkyvyttömyyseläkkeen myöntämisestä, jonka vakuutusoikeus on vahvistanut tällä päätöksellä, perustuu eläkelautakunnan päätöksen antamisen jälkeen laadittuun ja toimitettuun selvitykseen. Tämän vuoksi valtion varoista oikeusapulain nojalla maksettavat kustannukset jäävät valtion vahingoksi.
Lainkohdat
Työntekijäin eläkelaki 4 § 3 mom. (1482/1995), 5 b § 1 ja 4 mom. sekä 19 d § 1 ja 2 mom.
Lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelaki 4 § 2 mom. sekä 5 b § 1 ja 3 mom.
Osasto
1
Asian aikaisemmat vaiheet:
ELK1172/02