Keskeisiä muutoksia ovat vuoden 2022 työeläkevakuutusmaksu ja maksun osat sekä TyEL:n mukaisiin yleisiin perusteisiin tehty työkyvyttömyyseläkkeen pääoma-arvokertoimien muutos. Pääoma-arvokerroinmuutos aiheuttaa lukuisia poikkeuksia vastuuvelan ja eläkevastuun laskentaan sekä kustannustenjakoon sekä laskee maksun työkyvyttömyyseläkeosaa. Myös työeläkevakuutusmaksun sekä vastuuvelan ja eläkevastuun laskennassa käytettävien kertoimien arvoja on päivitetty. Sosiaali- ja terveysministeriö on vahvistanut perustemuutokset syksyllä.
TyEL-vakuutusmaksu sisältää takaisinmaksuerän
TyEL-vakuutusmaksu on keskimäärin 24,85 prosenttia palkasta vuonna 2022. Maksuun sisältyvä 0,45 prosenttiyksikön korotus on ensimmäinen erä takaisinmaksusta, jolla kompensoidaan koronakriisin aiheuttama vuoden 2020 maksun alennus. Alennus maksetaan takaisin tasaisesti vuosina 2022–2025. TyEL:n mukainen perusmaksu ilman mitään maksun alennuksia ja hyvityksiä on 25,85 prosenttia.
Maksun tasausosan arvioidaan nousevan reilut 1,2 prosenttiyksikköä verrattuna edelliseen vuoteen. Tämä on seurausta sekä korona-alennuksen takaisinmaksusta että maksun muiden osien muutoksista. Vanhuuseläkeosa nousee 0,1 prosenttiyksikköä ikärakenteen muutoksen seurauksena. Työkyvyttömyysosa laskee reilut 0,1 prosenttiyksikköä sekä menotason alentuman että pääoma-arvomuutoksen myötä. Maksun muut osat laskevat vajaat 0,2 prosenttiyksikköä. Asiakashyvityksien arvioidaan olevan 0,8 prosenttiyksikköä vuonna 2022.
TyEL-maksun takaisinmaksu kohdistuu kokonaan työnantajan maksuun. Tämän seurauksena työnantajan maksu kasvaa edellisvuodesta 0,45 prosenttiyksikköä ja on keskimäärin 17,40 prosenttia. Työntekijän maksu vuonna 2022 pysyy sen sijaan samana ja on 7,15 prosenttia alle 53-vuotiailla ja yli 62-vuotiailla sekä 8,65 prosenttia 53–62-vuotiailla.
Muutoksia työkyvyttömyyseläkkeen pääoma-arvokertoimissa
Työeläkeyhtiöt ovat päivittäneet työkyvyttömyyseläkevastuiden laskentamallin parametrit työntekijän eläkelain mukaisen eläkevakuutuksen yleisiin laskuperusteisiin. Päivityksen seurauksena työkyvyttömyyseläkevastuut pienenevät yhteensä arviolta noin 100 miljoonaa euroa. Työkyvyttömyyseläkevastuiden muutos siirretään tasausvastuuseen vuoden 2022 alussa. Siirtoon tarvittavat laskentakaavat on tehty työeläkelaitosten vuoden 2022 vastuuvelkaa ja eläkevastuuta koskevien laskuperusteiden poikkeussäännöksiin.
Työkyvyttömyyseläkkeen pääoma-arvokerroinmuutos on aiheuttanut poikkeuksia myös kustannustenjakoperusteisiin. Vuonna 2022 eläkelaitoksen maksu MVJ2022 ja kerroin qa2022 lasketaan poikkeussäännöksessä määritellyillä laskentakaavoilla. Poikkeussäännös on yhteensopiva laskuperusteiden kanssa.
Kustannustenjaon aikataulu siirtyy keväälle
Kustannustenjaon lopulliset vuotta 2021 koskevat selvittelyt tehdään tulevana keväänä ensimmäistä kertaa aikaistetussa aikataulussa. STM vahvisti aikataulumuutoksen viime vuonna. Kevään päivämääriä on muutettu ja täydennetty sujuvuuden varmistamiseksi. Eläkelaitosten tietojen toimitusten ja ETK:n esitysten sekä päätösten päivämäärärajat on kirjattu kokonaisuutena kustannustenjakoperusteen liitteeseen. Perusteeseen on tehty myös kirjaus, jonka mukaan päivämääristä voidaan poiketa yhdessä sopien.
YEL:n lopullisen valtion osuuden selvityksiä ja erien maksamista koskevat päivämäärät on muutettu YEA:an kustannustenjaon lopullisen selvittelyn aikataulun muutosta vastaaviksi. Lisäksi samalla on muutettu keväällä tehtävän YEL:n valtion osuuden ennakoiden selvityksen aikataulua. Ennakoiden aikataulun muutos lopullisia selvittelyjä vastaavaksi tehostaa prosesseja ETK:ssa, eläkelaitoksissa ja STM:ssä.
YEL:n mukaisen eläkevakuutuksen laskuperusteisiin ei ole tullut merkittäviä muutoksia.
Kustannustenjakoperusteet ja eläkelaitosten laskuperusteet löytyvät Säädöspalvelusta. Sieltä löytyvät lisäksi tarkemmat perustelut perusteiden muutoksille sekä laskuperuste- ja kustannustenjakokertoimien laskentamuistiot. Vuosittain vahvistettavien kertoimien arvot löytyvät perusteista sekä Työeläkelakipalvelun aikasarjoista.
