Tiivistelmä päätöksen sisällöstä
Suomalainen lentoyhtiö on pyytänyt ratkaisua siitä, onko Suomen ja Japanin välisessä lentoliikenteessä työskenteleviä japanilaisia lentoemäntiä (esimerkkitapauksena lentoemäntä X) pidettävä TEL:n soveltamispiiriin kuuluvina työntekijöinä.
Yhtiön mukaan japanilaisiin lentoemäntiin ei sovelleta Suomen työlainsäädäntöä eikä yhtiön työehtosopimusta. Heidän palkkansa ja muut työsuhteen ehdot määräytyvät Japanin lainsäädännön mukaan. Palkanmaksu tapahtuu Japanissa ja myös eläketurva on järjestetty Japanissa.
ETK on v. 1994 hylännyt yhtiön TEL 1 c §:n mukaista vakuuttamisvelvollisuudesta vapauttamista koskevan hakemuksen, koska ko. lentoemäntiä ei voida pitää Suomesta ulkomaille lähetettyinä työntekijöinä.
ETK: X:ään sovelletaan TEL:a.
TEL:ssä ei ole erityissäännöksiä kansainvälistä liikennettä harjoittavien suomalaisten kuljetusyritysten palveluksessa olevista työntekijöistä. Näin ollen tällaisten yritysten palveluksessa olevien työntekijöiden vakuuttamiseen on sovellettava TEL 1 §:n pääsääntöä, jonka mukaan työnantaja on velvollinen järjestämään ja kustantamaan TEL:n mukaisen eläketurvan jokaiselle työntekijälleen, jonka työsuhde täyttää siinä säädetyt edellytykset. Ulkomailla tehtyä työtä taikka ulkomaalaisen Suomessa tekemää työtä ei ole suljettu TEL:n soveltamisalan ulkopuolelle.
Kansainvälisessä meri- ja lentoliikenteessä työskentelevä henkilö vakuutetaan kansalaisuudesta riippumatta kuljetusyrityksen kotimaassa. Käytäntö perustuu kansainväliseen merioikeuteen, jossa alusta pidetään ainakin eräässä mielessä kotimaansa alueen osana. Tämän periaatteen mukaan suomalaisella aluksella työskentelevä henkilö kuuluu Suomen eläkevakuutuksen piiriin. Tästä on nimenomainen säännös merimieseläkelaissa.
Ilma-aluksiin sovelletaan samaa periaatetta kuin merialuksiin. Meri- ja lentoliikenteen rinnastamista yleisessä kansainvälisessä oikeuskäytännössä tukevat myös EY:n sosiaaliturva-asetuksen (ETY) N:o 1408/71 säännökset ja eri maiden sosiaaliturvasopimusten säännökset. Niiden mukaan kansainvälistä liikennettä harjoittavan yrityksen matkustava henkilökunta vakuutetaan pääsääntöisesti yrityksen kotimaassa. Tämä koskee sekä meri- että lentoliikenneyritysten henkilökuntaa.
TEL:a on siis sovellettava suomalaisen kuljetusyrityksen palveluksessa suomalaisella aluksella työskenteleviin työntekijöihin näiden kansalaisuudesta riippumatta. Sillä seikalla, että ulkomaalaiset työntekijät on otettu palvelukseen ulkomailla tai sillä, että heidän työsuhteeseensa sovelletaan ulkomaisia työsuhteen ehtoja tai ulkomaista työlainsäädäntöä ei ole merkitystä TEL:a sovellettaessa. Merkitystä ei ole myöskään sillä, että heidän palkkansa maksetaan ja sosiaaliturvansa on järjestettävä myös ulkomailla, jos työsoikeudellinen työsuhde kuitenkin on suomalaiseen yhtiöön.
Lainkohdat
TEL 1 §