Tiivistelmä päätöksen sisällöstä
Kansalaisopisto tiedusteli, voidaanko opistolle toimeksiantosopimuksen nojalla työtä tekeviin opettajiin soveltaa YEL:a. Kysymys on tuntiopettajista, joille maksetaan tuntimäärään sidottu sopimuksen mukainen palkkio. Jos opiskelijamäärä jää alle minimin, palkkio ositetaan. Opettajat palkataan aina määräajaksi, yleensä lukuvuodeksi kerrallaan. Jos opettaja sairastuu, hän hankkii itse sijaisen. Opettajille ei makseta sairausajan palkkaa eikä vuosilomaetuuksia. Opettajat ovat hankkiutuneet ennakkoperintärekisteriin ja ottaneet itselleen YEL-vakuutuksen.
Kurssit ovar erillisiä, itsenäisiä opetuskokonaisuuksia. Opettajat suunnittelevat itsenäisesti niiden sisällön ja tekevät yhteistyössä päätoimisten opettajien kanssa opetuksen kokonaissuunnitelman. Kurssin pitää mahtua tiettyihin tuntiraameihin. Työnantaja valvoo, että opettaja osallistuu kokoukseen ennen toimikauden alkua ja pitää kurssipäiväkirjaa, jonka opisto tarkastaa lukukausittain.
ETK: Opettajien työ ei ole YEL:n tarkoittamaa yrittäjätoimintaa.
Saatujen tietojen valossa opettajien työ on normaalia opetustyötä, jota soveltamiskäytännössä on yleensä pidetty työsuhteessa tehtynä työnä. Opetustyössä toteutuvat työsuhteen tunnusmerkit. Opettajlla on lähtökohtaisesti henkilökohtainen työntekovelvollisuus. Sijaisen hankkimisvelvollisuus sairaustapauksissa ei sinänsä muuta henkilökohtaista työntekovelvollisuutta muuksi, jos siitä on opiston kanssa sovittu. Tämä on varsin yleinen käytäntö opetustyössä muuallakin. Opettajat palkataan yleensä lukuvuodeksi kerrallaan eli kyse on joko pidemmästä opetuskokonaisuudesta tai usein toistuvista kursseista. Työnantajan johto- ja valvontaoikeuden olemassaolo on kuvatunlaisissa tilanteissa varsin selkeä. Opetukselle annetaan tuntikehykset, joiden puitteissa opettaja suunnittelee kurssinsa. Yhteistoiminta päätoimisten opettajien kanssa, kokouksiin osallistuminen ja kurssipäiväkirjan pitämisvelvollisuus viittaavat niin ikään työnantajan direktio-oikeuden olemassa oloon.
Työnteettäjä ja -suorittaja eivät voi sopia sovellettavasta työeläkelaista. Huomio kiinnitetään tosiasiallisiin olosuhteisiin. Näin ollen esimerkiksi aikaisemmin työsuhteessa tehtyä opetustoimintaa ei osapuolten yhtäpitävästä sopimuksesta huolimatta voida katsoa yrittäjätoiminnaksi, jollei työnteossa itsessään ja siihen liittyvissä olosuhteissa tapahdu merkittäviä muutoksia.
Lainkohdat
TEL 1 § TaEL 1 § YEL 1 §