Sosiaali- ja terveysministeriö on julkaissut kuntoutuksen toimintasuunnitelman vuosille 2026–2030. Toimintasuunnitelmaan on koottu kuntoutuksen uudistamisen kannalta keskeisiä toimia sekä ehdotuksia jatkotyötä varten.
Toimintasuunnitelmassa esitellään kuntoutukseen ohjaamiseen ja kuntoutuspalveluiden kehittämiseen liittyviä toimenpiteitä ja ehdotuksia. Osa toimenpiteistä ja ehdotuksista on yhdistetty hallitusohjelman kirjauksiin, joten ne ovat jo toteutuneet tai parhaillaan toteutumassa. Osa ehdotuksista on vielä valmistelussa.
Toimintasuunnitelma on jaettu painopisteisiin, joissa korostuvat eri väestöryhmät sekä kuntoutusjärjestelmän osa-alueet. Ehdotuksissa ja toimenpiteissä on pyritty huomioimaan eri kohderyhmien ja osa-alueiden erityispiirteet ja -tarpeet. Esimerkiksi lasten ja nuorten kuntoutuksessa on painotettu eri asioita kuin työikäisten ja iäkkäiden henkilöiden kuntoutuksessa. Osa ehdotuksista kulkee painopisteet läpileikkaavina teemoina, kuten kuntoutuspalvelujen ja -palvelujärjestelmän kehittäminen.
Toimintasuunnitelmassa on myös esitetty ehdotuksia jatkotyötä varten. Ehdotuksiin sisältyvät muun muassa tietopohjan kehittäminen, palveluvalikoiman periaatteiden huomioiminen sekä kuntoutuksen jatkuvuuden ja saatavuuden varmistaminen.
Kelan ja työeläkelaitosten välisen työnjaon ja tiedonsiirron selkeyttämistä koskenutta kuntoutuksen uudistamiskomitean ehdotusta on aiemmin selvitetty STM:n tilaamilla asiantuntijalausunnoilla. Lausuntojen sisältöä ja lopputuloksia on käyty läpi toimeenpanijoiden kanssa. Lainmuutoksia ei ole valmisteltu, mutta niitä voidaan jatkossa arvioida vielä erikseen.
Tavoitteena toimijoiden roolien selkeyttäminen
Toimintasuunnitelmassa todetaan, että tulevalla hallituskaudella olisi tarkoituksenmukaista laatia selvitys siitä, millaisia työllistymistä edistäviä palveluja, ammatillisen kuntoutuksen palveluja tai ammatillisluontoisia palveluja eri tahot järjestävät ja mille kohderyhmälle nyt ja tulevaisuudessa. Eri toimijoiden rooleja voidaan selkeyttää ja yhteistyömahdollisuuksia parantaa ilman muutoksia järjestämisvastuisiin.
Yhteistyön ja palvelupolkujen lisääminen ja kehittäminen eri toimijoiden välillä
Oikea-aikaisen kuntoutukseen ohjautumisen ja toimivien yhteydenpitokäytäntöjen parantaminen edellyttää suunnitelmallista, monitoimijaista yhteistyötä. Yhteistyötä ja kuntoutujien palvelupolkuja tulisi kehittää erityisesti seuraavien toimijoiden välillä: hyvinvointialueet, työterveyshuolto, opiskeluhuolto ja opiskeluterveydenhuolto, työpaikat, Kela, työeläkevakuuttajat ja kuntien työllisyysalueet.
Toimijoiden tulisi luoda yhteinen toimintamalli, jossa asiakkaan kuntoutustarpeet tunnistetaan ja sen myötä yhteistyökumppaniin otetaan yhteyttä oikeaan aikaan. Näin asiakkaalla olisi mahdollisuus saada oikea-aikaista ohjausta ja sitä kautta pääsy palveluun. Mallin toimivuutta ja vaikuttavuutta pitäisi seurata ja arvioida, jotta kuntoutustarpeet tunnistetaan ja ohjautuminen kuntoutukseen toteutuu mahdollisimman hyvin. Lisäksi tietojen luovuttamista koskevia sääntöjä olisi tarkasteltava ja kehitettävä, jotta asiakkaat pääsevät kuntoutukseen ajallaan.
Kuntoutuksen uudistamisen toimintasuunnitelman löydät Valtioneuvoston sivuilta julkaisuarkisto Valtosta.
