Sosiaali- ja terveysministeriö on käynnistänyt hankkeen, jonka tavoitteena on valmistella tarvittava lainsäädäntö työkyvyttömyyseläkkeen ja työansioiden joustavaksi yhteensovittamiseksi. Valmisteltava ns. joustomalli korvaisi nykyiset määräaikaiset säännökset työkyvyttömyyseläkkeen lepäämään jättämisestä.
Uuden joustomallin tavoitteena on helpottaa osatyökykyisten osallistumista työelämään. Valmisteltavan joustomallin on tarkoitus mahdollistaa työkyvyttömyyseläkkeen saajille joustava työskentely niin, että laissa säädettävät ansaintarajat voisivat kalenterivuoden aikana ylittyä tietyllä summalla ilman vaikutusta maksettavan eläkkeen määrään.
Valmistelutyö perustuu hallitusohjelman kirjauksiin työkyvyttömyyseläkkeen ja työansioiden yhteensovittamisen kehittämisestä. Tavoitteena on, että nykyinen määräaikainen lainsäädäntö korvataan toistaiseksi voimassa olevalla sääntelyllä. Nykyisen määräaikaisen ns. lepäämislain voimassaoloa jatketaan siihen saakka, kunnes uusi sääntely tulee voimaan.
Lainsäädännön on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2028.
Tavoitteena parempi työkyvyn hyödyntäminen
Joustomallin tavoitteena on saada työkyvyttömyyseläkkeen saajien jäljellä oleva työkyky paremmin yhteiskunnan ja yksilön hyödyksi. Työkyvyttömyyseläkkeen saajalle laskettaisiin kalenterivuodelle ns. joustosumma, joka olisi kaksinkertainen soveltuvaan kuukausittaiseen ansaintarajaan nähden. Tällä hetkellä ansaintaraja on työeläkelaitoksen maksaman työkyvyttömyyseläkkeen osalta 60 prosenttia henkilön vakiintuneista ansioista ja aina vähintään täyden takuueläkkeen suuruinen.
Mikäli kuukausittainen ansaintaraja ylittyy, ylimenevä osa vähennettäisiin joustosummasta. Kun joustosumma olisi käytetty, kuukausittaisen ansaintarajan ylittävä osa perittäisiin takaisin eläkkeestä. Eläkkeensaaja ei näin ollen menettäisi koko kuukauden eläkettä, jos ylityksen osuus jäisi tätä pienemmäksi.
Se, että eläkkeen rinnalla saadut työansiot voisivat ajoittain ylittää kuukausittaisen ansaintarajan ilman välitöntä vaikutusta eläkkeen maksamiseen mahdollistaisi esimerkiksi lomarahojen ja muiden kertaluonteisten korvausten saamisen. Jos ansaintaraja kuitenkin ylittyisi yli vuoden ajan yhtäjaksoisesti, eläkkeensaaja menettäisi eläkeoikeutensa.
Malli koskisi sekä työeläkelaitosten maksamaa työkyvyttömyyseläkettä että Kelan maksamaa työkyvyttömyyseläkettä. Lisäksi malli koskisi Kelan työkyvyttömälle henkilölle maksamaa takuueläkettä.
Hallituksen esitys uudesta joustomallista on tarkoitus antaa eduskunnalle keväällä 2026.
