Hallitus esittää muutoksia sairausvakuutuslakiin ja Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntouturahaetuuksista annettuun lakiin (HE 63/2014). Muutokset koskisivat opiskelijoiden oikeutta opiskeluun sairauslomalla ja vanhempainetuuksien tarkistuksia. Lisäksi esitetään teknisiä muutoksia eläke-etuuksien ja muiden etuuksien yhteensovituksessa.
Opiskelijoille oikeus vähäiseen opiskeluun sairauslomalla
Opiskelijoille esitetään oikeutta vähäiseen opiskeluun sairauslomalla silloin, kun opiskelijalle maksetaan opintotuen sijaan sairauspäivärahaa. Vähäiseksi opiskeluksi katsottaisiin enintään 40 prosenttia ohjeellisesta lukukauden tai lukuvuoden tavoitteesta.
Tällä hetkellä sairauspäivärahan ehdot estävät opintojen suorittamisen. Osa opiskelijoista pystyisi kuitenkin opiskelemaan hieman ja sillä saattaisi olla jopa myönteinen vaikutus toipumiseen. Pitkäaikainen poissaolo opinnoista myös nostaa kynnystä palata opiskelemaan ja lisää keskeyttämisriskiä.
Vuonna 2013 sairauspäivärahaa sai yhteensä 2760 päätoimista opiskelijaa. Suurin osa näistä opiskelijoista kärsi mielenterveysongelmista. Seuraavaksi suurimmat sairausloman syyt olivat tuki- ja liikuntaelinsairaudet sekä tapaturmat. Mielenterveysongelmat ja tuki- ja liikuntaelinsairaudet ovat tyypillisesti sellaisia sairauksia, jotka eivät välttämättä estä opiskelua täysin.
Osatyökykyisten työllistymistä pohtinut työryhmä ehdotti vuonna 2013, että mahdollisuudet päätoimisen opiskelijan vähäiseen opiskeluun sairauspäivärahakauden aikana selvitettäisiin.
Vanhempainetuuksiin tarkistuksia
Vaikeasti sairaan lapsen vanhemmille voitaisiin jatkossa maksaa erityishoitorahaa myös siltä ajalta, kun toipumassa oleva lapsi on palaamassa kouluun tai päivähoitoon.
Tällä hetkellä vanhemmalle maksetaan erityishoitorahaa vain lapsen kotihoidon ajalta. Käytännössä paluu kouluun tai päivähoitoon toipumisvaiheessa ei kuitenkaan aina onnistu täysipäiväisesti alusta asti, vaan vanhemman on oltava edelleen kotona hoitamassa lasta. Muutos turvaisi perheen talouden siinä vaiheessa, kun lapsi siirtyy vaiheittain kotihoidosta koulunkäyntiin.
Isällä olisi, vastaavasti kuin äidillä jo nykyisin, oikeus vanhempainrahaan, jos hän on samaan aikaan ansiotyössä tai opiskelee päätoimisesti ja saa opintorahaa. Työskentely- ja opiskeluajalta vanhempainraha maksettaisiin vähimmäismääräisenä.
Päivärahan määräytyminen ulkomailla ansaittujen työtulojen perusteella
Voimassa olevan sairausvakuutuslain mukaisen päivärahaetuuden perusteena olevina työtuloina otetaan huomioon vain Suomessa vakuutettuna olon ajalta ansaitut tulot.
Sairausvakuutuslakiin ehdotetaan lisättäväksi säännös, jonka mukaan vakuutettu voi esittää, että päivärahan perusteena käytettäisiin työtuloa, joka on ansaittu toisessa Euroopan unionin jäsenvaltiossa tai valtiossa, jossa sovelletaan Euroopan unionin lainsäädäntöä. Huomioon otettavia ulkomailla ansaittuja tuloja arvioitaisiin soveltuvin osin samoin perustein kuin Suomessa ansaittuja työtuloja. Edellytyksenä olisi, että henkilö on ennen ulkomailla työskentelyä ollut Suomessa vakuutettu ja palaa Suomen vakuutukseen.
Eläke-etuuksien ja muiden etuuksien yhteensovituksen tarkistaminen
Useiden eläke-etuuksien ja muiden etuuksien yhteensovitusta esitetään tarkistettavaksi niin, että kaikki samantyyppiset etuudet otettaisiin jatkossa samalla tavalla huomioon. Muutokset olisivat pääosin teknisluonteisia tarkistuksia.
Lakimuutosten voimaantulo
Lakimuutosten on tarkoitus tulla voimaan mahdollisimman pian.
Katso lisää:
