Hallituksen esitys Eduskunnalle merimieseläkelaiksi, laiksi merimieseläkelain voimaanpanosta ja laiksi työntekijän eläkelain muuttamisesta (
HE 251/2006 vp
)
Esityksen keskeinen sisältö
Merimieseläkelakiin tehdään vastaavat muutokset kuin työntekijän eläkelakiin (TyEL). Merenkulkijoiden työeläketurvaan liittyvät
erityispiirteet
kuitenkin säilyvät käytännössä ennallaan. Niitä ovat erityisesti:
- oikeus pitkän meripalvelun perusteella ansaittuun alennettuun vanhuuseläkeikään,
- erityiset (TyEL:n mukaisia korkeammat) karttumisprosentit ja
- eläketurvan rahoitus.
MEL:n soveltamisala ja MEL-vakuuttaminen
MEL:n nykyiseen soveltamisalaan ei esitetä muutoksia. MEL:ssa ei edelleenkään olisi mitään rajamäärää vakuuttamisvelvollisuuden piiriin kuuluvalle palkalle.
Työnantajan olisi tehtävä Merimieseläkekassalle kuukausi-ilmoitus vakuutettavista työntekijöistä ja heidän työansioistaan.
MEL-eläketurvan sisällöllisiä muutoksia
Uuden MEL:n eläketurvaa koskevat sisällölliset muutokset
vastaavat pääosin TyEL:n säännöksiä.
- Vanhuuseläkkeen lakkauttaminen 63-vuotiaana,
- Osa-aikaeläkkeen ns. 12/18-säännön pidentäminen sairauden perusteella sekä vuosiansioiden muuntaminen eläkkeen karttuma-ajaksi osa-aikaeläkkeen edellytyksiä arvioitaessa,
- Mahdollisuus keskeyttää osa-aikaeläkkeen maksaminen tilapäisen syyn takia,
- Kuntoutustapahtumakäsitteestä luopuminen,
- Työkyvyttömyyseläkkeen vähentämis- tai epäämismahdollisuuden poistaminen itse tahallisesti aiheutetun työkyvyttömyyden perusteella,
- Ulkomaan eläketurvan huomioon ottaminen lesken eläkettä vähennettäessä (nykyisessä eläkesovituksessa)
- Perhe-eläkkeen täysorvon lisän sekä leskeneläkkeen uudelleen maksamisen aloittamisen poistaminen,
- Valituskelpoisen päätöksen antaminen lesken laskennallisesta eläkkeestä julkisen puolen leskeneläkettä varten,
- Ensisijaisten etuuksien vähentäminen (nykyinen yhteensovitus) aina viimeiseksi valmiiksi lasketusta eläkkeestä sekä ns. kolmen vuoden säännöstä luopuminen,
- Eläkkeen maksamisen keskeyttämismahdollisuus tilanteissa, joissa eläkkeensaaja ei todennäköisesti enää täyty saamisen edellytyksiä, sekä eläkkeen lakkauttamismahdollisuus eläkkeensaajan todennäköisen kuoleman johdosta,
- Kertasuoritusrajan tarkistaminen,
- Eläkkeen maksaminen työnantajalle (myös vanhuuseläke ja myös irtisanomisajan palkkaa vastaavalta ajalta),
- Kelan regressioikeuden laajeneminen,
- Eläkkeen maksamisen etusijajärjestys.
Merimieseläkekassan hallintoa koskevat säännökset
Uudessa MEL:ssa on myös merimieseläkekassan hallintoa koskevat säännökset. Esityksessä on otettu soveltuvin osin huomioon seuraavat eduskunnassa samanaikaisesti käsiteltävänä olevat hallituksen esitykset:
-
HE laiksi työeläkevakuutusyhtiöistä annetun lain muuttamisesta (
HE 76/2006
), -
HE eläkelaitosten toimintapääomaa ja vastuuvelkaa koskevien säännösten muuttamiseksi (
HE 77/2006
), -
HE laeiksi eläkelaitosten vakavaraisuusrajan laskemisesta ja vastuuvelan kattamisesta sekä eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta (
HE 79/2006
) sekä -
HE tilintarkastuslaiksi ja siihen liittyväksi lainsäädännöksi (
HE 194/2006
).
TyEL:n muuttamista koskeva lakiesitys
TyEL:iin tehdään uuden MEL:n säätämisestä aiheutuvia välttämättömiä muutoksia lähinnä sellaisiin säännöksiin, joissa viitataan MEL:iin.
Voimaantulo ja siirtymäsäännökset
Lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan 1.1.2007. Voimaantulosta säädetään erillisellä
merimieseläkelain voimaanpanolailla
. Siinä ovat lisäksi vuoden 2005 eläkeuudistuksen yhteydessä muodostettuja vapaakirjoja koskevat säännökset sekä säännökset ennen vuotta 1947 syntyneiden merenkulkijoiden oikeudesta osa-aikaeläkkeeseen ja ennen vuotta 1950 syntyneiden merenkulkijoiden oikeudesta työttömyyseläkkeeseen.
Hallituksen esityksen tilaaminen
Hallituksen esityksiä voi tilata sekä suomen- että ruotsinkielisenä Oy Edita Ab:n asiakaspalvelusta puhelimitse numerosta 020 45005 tai sähköpostitse osoitteesta
[email protected]
. Hallituksen esitykset löytyvät myös internetistä eduskunnan sivuilta osoitteesta
www.eduskunta.fi
.