Useisiin Kelan etuuksiin on tulossa muutoksia vuonna 2026. Osalla muutoksista on vaikutusta työeläkealalle ilmoitusliikenteeseen ja etuuksien määrään.
Luovutuspäiväraha, erityisraskausraha ja erityishoitoraha
Hallituksen esityksessä 150/2025 ehdotetaan muutettavaksi mm. sairausvakuutuslakia, työttömyysturvalakia, työntekijän eläkelakia, yrittäjän eläkelakia, merimieseläkelakia ja julkisten alojen eläkelakia. Työeläkelakien keskeisiin määritelmiin palkattomien aikojen määritelmään lisätään luovutuspäiväraha. Myös eläkkeeseen oikeuttavia palkattomia aikoja koskeviin työeläkelakein säännöksiin lisätään luovutuspäiväraha. Muutokset tulevat voimaan 1.1.2026.
Luovutuspäiväraha
Luovutuspäiväraha on jatkossa täyttä ansionmenetystä korvaava etuus. Luovutuspäiväraha on jo aiemminkin rinnastettu sairauspäivärahaan, jolloin sairauspäivärahan perusteena oleva vuositulo on oikeuttanut työeläkkeeseen.
Luovutuspäivärahan saajien vähäisen määrän vuoksi tietojen välittämiseen ja työeläkejärjestelmän tietojärjestelmiin ei toteuteta muutoksia, joilla luovutuspäiväraha erotettaisiin omaksi etuudekseen. Ilmoitusliikenteessä luovutuspäivärahaa käsitellään jatkossakin sairauspäivärahana, mutta etuuden ansioperusteena huomioidaan todellinen ansio toisin kuin sairauspäivärahassa.
Erityisraskausraha
Erityisraskausrahaan oikeuttavien vaaratekijöiden luetteloa täydennetään. Lisäksi erityisraskausrahaa voi jatkossa saada myös osittaisena etuutena. Myös osittainen etuus otetaan huomioon palkattomilta ajoilta karttuvassa eläkkeessä ja tulevan ajan ansioiden laskennassa.
Erityishoitoraha
Erityishoitorahan edellytyksiä täsmennetään ja erityishoitorahaa voi jatkossa saada, jos vanhempi osallistuu lapsensa erikoissairaanhoidon tasoiseen hoitoon tai kuntoutukseen. Näillä täsmennyksillä ei ole vaikutusta työeläkealalla. Erityishoitoraha otetaan huomioon palkattomilta ajoilta karttuvassa eläkkeessä ja tulevan ajan ansioiden laskennassa, kuten aiemminkin.
Yleistuki
Yleistuen ensimmäisessä vaiheessa työttömyysturvan peruspäiväraha ja työmarkkinatuki korvataan yhdellä etuudella, yleistuella. Yleistukea koskeva lainsäädäntö tulee voimaan 1.5.2026. Yleistukea koskeva hallituksen esitys HE 112/2025 on hyväksytty eduskunnassa.
Eläkeneuvonnassa on hyvä huomioida, että osittainen vanhuuseläke otetaan tulona huomioon yleistuen tarveharkinnassa. Nykyisin osittainen vanhuuseläke on vaikuttanut työttömyysturvaan ainoastaan silloin, kun työmarkkinatukea maksetaan tarveharkinnan perusteella.
Palkattomat ja ilmoitusliikenne
Uudet etuudet osittainen erityisraskausraha ja yleistuki työttömyyden perusteella aiheuttavat muutoksia palkattomien aikojen ilmoitusliikenteeseen uusina etuuslajeina. Nämä uudet etuuslajit otetaan käyttöön Arekin pääversiossa 23.5.2026, jonka jälkeen Kelan on mahdollista ilmoittaa etuuksia palkattomina aikoina ETK:lle. Tulorekisterissä etuustiedot näkyvät heti, kun henkilölle on maksettu uuden lain mukaista etuutta.
