Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi on annettu. Tiedonhallintalakia ehdotetaan sovellettavaksi osin myös työeläkealalla.
Esityksen pääasiallinen sisältö
Esityksessä ehdotetaan uutta lakia julkisen hallinnon tiedonhallinnasta. Laki olisi tiedonhallintaa koskeva yleislaki. Laki koskisi laajasti viranomaistoiminnassa tapahtuvaa tiedonhallintaa. Lailla varmistettaisiin viranomaisten tietoaineistojen yhdenmukainen hallinta ja tietoturvallinen käsittely julkisuusperiaatteen toteuttamiseksi.
Lisäksi laissa säädettäisiin viranomaisten tietojärjestelmien välillä tapahtuvasta tietojen luovuttamisesta sähköisesti. Sääntelyllä tehostettaisiin viranomaisten tiedonhallintaa, jotta viranomaiset voivat tarjota hallinnon asiakkaalle palveluitansa hyvää hallintoa noudattaen laadukkaasti ja hoitaa tehtävänsä tuloksellisesti. Lain tarkoituksena on edistää myös tietojärjestelmien ja tietovarantojen yhteentoimivuutta.
Ehdotetun lain sääntely korvaisi ja uudistaisi voimassa olevan julkisen hallinnon tietohallinnon ohjauksesta annetun lain säännökset. Tämä laki ehdotettaisiin kumottavaksi. Lisäksi ehdotettu laki korvaisi viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain hyvää tiedonhallintatapaa koskevat säännökset. Esityksessä ehdotetaan kumottavaksi tai muutettavaksi eräitä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain, sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnasta annetun lain sekä eräiden muiden lakien säännöksiä.
Esitys tiedonhallintalaista ja työeläkeala
Esityksen soveltamisalasäännöksen mukaan laki tulisi koskemaan myös työeläkealan toimijoita, silloin kun ne hoitavat julkista tehtävää ja käyttävät siinä julkista valtaa. Sovellettaviksi tulisivat säännökset, jotka vastaavat nykyisen julkisuuslain 18 §:n vaatimuksia (4 § ja 4 luku). Uutena velvoitteena tulisi edellytys vastaanottajan varmistamisesta ja tunnistamisesta riittävän tietoturvallisella tavalla myös viranomaistoiminnassa (14 §). Myös rekisteröinti asiarekisteriin (25 §) ja kuvaus asiakirjajulkisuuden toteuttamiseksi (28 §) koskisivat työeläkealaa.
Sen sijaan säännökset (22-24 §), joissa säädetään tietojen luovuttamisesta teknisen rajapinnan avulla viranomaisten välillä, eivät toistaiseksi tulisi sovellettavaksi työeläkealalla, koska työeläkelait ovat erityislainsäädäntöä tiedonhallintalakiin nähden ja työeläkelaeissa on säännökset teknisestä käyttöyhteydestä (mm. TyEL 210 §).
Voimaantulo
Lakien on tarkoitus tulla voimaan 1 päivänä syyskuuta 2019.
Katso lisää:
Hallituksen esitys 284/2018 vp
