Työeläkejärjestelmää koskevien uusien säädösmuutosehdotusten käsittely on alkanut sosiaali- ja terveysministeriössä. Muutosehdotuksia on paljon, mutta pääsääntöisesti ne ovat pieniä tarkennuksia. Vain osa muutosehdotuksista koskee vuoden 2017 eläkeuudistuksen täydentämistä.
Vuoden 2017 eläkeuudistusta täydentävät muutosehdotukset
Viime keväänä sovittiin, että tietyt eläkeuudistuksesta johtuvat muutokset käsitellään vasta tämän syksyn tai ensi kevään aikana. Tällaisia asioita ovat muun muassa kustannustenjakoon ja työeläkelakien regressisäännöksiin liittyvät muutokset.
Kesän ja syksyn aikana eläkeuudistusta koskevaa hallituksen esitystä (HE 16/2015 vp) on käyty läpi muun muassa soveltamisohjetyötä varten kootuissa eläkelaitosryhmissä. Työn tuloksena on esitetty säännöksiin joitakin tarkennuksia ja täydennyksiä seuraavista asioista:
- Ensisijaisen etuuden vähentäminen osittaisesta varhennetusta vanhuuseläkkeestä
- Säännökset eläkkeen myöntämisestä alennetussa eläkeiässä ja eläkkeen varhentaminen
- Leskeneläkkeen tarkistaminen myös työuraeläkkeen jälkeen
- Luopumistuki lykkäyskorotuksen estävänä etuutena
- TyEL:n VpL:n lykkäyskorotussäännösten tarkentaminen v. 1948 ja sitä ennen syntyneiden osalta
- EU-eläkesiirtolain muutokset
Selvittelyssä on vielä joitakin yksityiskohtia, joihin voi liittyä säännösmuutostarpeita.
Muut kuin eläkeuudistusta koskevat muutosehdotukset
Eläkeuudistuksen vaatiman ajan vuoksi muita työeläkelainsäädäntöön liittyviä muutosehdotuksia ei ole viety eteenpäin. Tarkennusta vaativia lainkohtia on kertynyt huomattavan paljon.
Tämän syksyn tai ensi kevään aikana käsiteltävät keskeisimmät muutosehdotukset:
- Työeläkevakuutusmaksun määräämisen ja aiheettomasti maksetun työeläkevakuutusmaksun palautuksen vanhentuminen
- Tiedon antamista ja saamista koskevat muutosehdotukset
- ETKL:n muuttamista koskevat muutosehdotukset
- Henkilöstörahastosäännösten suhde EU-säännöksiin ja osakepalkkiosäännösten täsmentäminen
- Päätöksen tiedoksiantaminen ja allekirjoittaminen sekä asian ratkaiseminen käytettävissä olevin tiedoin
- YEL:iin väliomistuksen huomioonottamista koskeva muutos
- RL:n työeläkevakuutusmaksupetosta koskevan säännöksen täsmentäminen
- Työkyvyttömyyseläkkeen myöntäminen, kun edeltävän kuntoutusrahan päättymisestä on alle kaksi vuotta
- Työttömyysvakuutusrahaston maksun ennakoiden määrääminen
- Aiheetta maksetun etuuden palautus pankista
Lisäksi keskusteluun tulee laskutuspalveluyrityksiä koskevat kysymykset.
Tartuntatautilain kokonaisuudistuksesta aiheutuu muutoksia myös työeläkelakeihin.
Myöhemmin käsiteltävät muutosehdotukset
Ministeriö on todennut, että osa muutosehdotuksista käsitellään myöhemmin:
- Kuntoutusoikeutta koskevat muutosehdotukset siirretään käsiteltäväksi kuntoutusselvityksen yhteydessä
- Päätösvirheen korjaamista koskeva muutosesitys
- YEL:n perheenjäsenen määritelmää koskeva muutosehdotus edellyttää asian selvittämistä koko sosiaalivakuutuslainsäädäntö huomioon ottaen
- VEKL:iä koskevat muutokset
Kaikista muutosehdotuksista on toimitettu muistiot eläkelaitoksille Tulkintaryhmän tai vuoden 2017 eläkeuudistuksen taustaryhmän kautta.
Tämän syksyn ja ensi kevään aikana käsiteltävistä muutosehdotuksista hallituksen esitys annettaneen aikaisintaan loppukeväästä.
