Hallituksen esitys Eduskunnalla uudeksi vakuutusyhtiölaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (
HE 13/2008 vp
).
Esityksen keskeinen sisältö
Tasavallan presidentti antoi perjantaina 15. helmikuuta eduskunnalle hallituksen esityksen vakuutusyhtiölainsäädännön kokonaisuudistukseksi.
Esityksessä ehdotetaan, että vakuutusyhtiölain rakenne ja kirjoitustapa uudistettaisiin kokonaisuudessaan vuonna 2006 voimaan tulleen osakeyhtiölain kaltaiseksi. Myös keskinäisiin vakuutusyhtiöihin ehdotetaan sovellettavan mahdollisimman pitkälle osakeyhtiölain säännöksiä. Uusi vakuutusyhtiölaki sisältäisi myös vakuutustoiminnan erityispiirteitä koskevan säännöstön. Säännöstö koskisi mm. toimilupaa, vastuuvelkaa, kohtuusperiaatetta, toimintapääomaa ja vakavaraisuuspääomaa. Laki sisältäisi säännökset myös ennakoivasta valvonnasta, jolla pyritään lisäämään valvonnan tehokkuutta ja läpinäkyvyyttä.
Uudessa laissa tarkistettaisiin myös STM:lle ja Vakuutusvalvontavirastolle annetun norminantovallan perustuslainmukaisuus. Lisäksi toimilupa-asiat ehdotetaan siirrettäväksi STM:ltä Vakuutusvalvontavirastolle. Esityksessä ehdotetaan myös, että Kilpailuviraston ja Vakuutusvalvontaviraston toimivaltasuhteita muutettaisiin. Yritysjärjestelyihin liittyvät kilpailuoikeudelliset kysymykset ja kilpailuoikeudellinen valvonta vakuutusyhtiöiden osalta siirtyisi Vakuutusvalvontavirastolta kokonaan Kilpailuviraston toimivaltaan, ja uusi vakuutusyhtiölaki ei jatkossa sisältäisi enää kilpailun valvontaa koskevia säännöksiä.
Lailla saatettaisiin myös kansallisesti voimaan kaksi Euroopan unionin direktiiviä, jälleenvakuutusdirektiivi (2005/68/EY) ja rajat ylittävät sulautumiset – direktiivi (2005/56/ETY) vakuutusyhtiöiden osalta.
Ehdotuksen mukaan työeläkeyhtiöistä annettuun lakiin ei ehdoteta tehtäväksi merkittäviä sisällöllisiä muutoksia, vaan pääosin teknisiä muutoksia osakeyhtiölaista johtuen. Suurimpana yksittäisenä muutoksena ehdotetaan työeläkeyhtiöistä annettuun lakiin lisättäväksi voimassa olevan vakuutusyhtiölain 14a luvun kilpailun valvontaa vastaavat säännökset.
Ehdotuksen mukaan suomalaisille vakuutusyhtiöille ja Suomessa toimiluvan saaneille kolmansien maiden vakuutusyhtiöille sekä suomalaisille vakuutusyhdistyksille sallituista vakuutusluokista säädettäisiin uusi laki ja samalla kumottaisiin voimassa oleva vakuutusluokkapäätös.
Voimaantulo
Uusi vakuutusyhtiölaki ja siihen liittyvien lakien on tarkoitus tulla voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun ne on hyväksytty ja vahvistettu.
Hallituksen esityksen tilaaminen
Hallituksen esityksiä voi tilata sekä suomen- että ruotsinkielisenä Oy Edita Ab:n asiakaspalvelusta puhelimitse numerosta 020 45005 tai sähköpostitse osoitteesta
[email protected]
. Hallituksen esitykset löytyvät myös Internetistä eduskunnan sivuilta osoitteesta
www.eduskunta.fi
.
