Tiivistelmä päätöksen sisällöstä
Koska A:n 21.10.1997 alkanut sairausloma, jolta työnantaja ei ollut maksanut palkkaa, oli jatkunut yli kuukauden ja kun TEL:n piiriin kuulumisen edellytykset olivat tällöin lakanneet olemasta voimassa työsuhteen muutoin vielä jatkuessa, katsottiin hänen TEL:n piiriin kuulunut työsuhteensa X Oy:öön päättyneeksi 20.10.1997. A:n TEL-työsuhde X Oy:öön oli alkanut uudelleen hänen palattuaan työhönsä 30.3.1998.
Esitiedot
Eläkelaitos oli myöntänyt A:lle työkyvyttömyyseläkkeen L markan suuruisena 1.1.2000 alkaen.
A haki päätökseen muutosta eläkelautakunnalta ja vaati saamiensa tapaturmavakuutuskorvausten lukemista eläkepalkkaan vuosina 1997 ja 1998 tai vuosiansioiden laskemista mainituilta vuosilta siten, että vuosiansiot laskettaisiin työssäoloajan mukaisesti tai että eläkepalkka harkinnanvaraisesti tarkistettaisiin.
Eläkelautakunnan ratkaisu
Eläkelautakunta hylkäsi valituksen.Äänestysratkaisu 3-2.
Eläkelautakunnan perustelut
Eläkepalkkaa laskettaessa työansio määräytyy samojen perusteiden mukaan kuin veron ennakkoa pidätettäessä, kuitenkin niin, ettei työsuhteen päättyessä maksettavaa vuosiloman korvausta oteta huomioon. Tämän vuoksi tapaturmavakuutuskorvaukset eivät ole eläkepalkkaan luettavia ansioita.
Esitetyn selvityksen perusteella eläkelautakunta katsoo, että A:n ansiot eivät ole alentuneet siten, että eläkepalkan harkinnanvaraisen tarkistamisen edellytykset täyttyisivät.
Vähemmistö jäsenistä katsoi, että valituksenalainen päätös oli poistettava ja asia palautettava eläkelaitokseen uudelleen käsiteltäväksi, koska asia oli ratkaistu puutteellisen selvityksen perusteella. Ennen päätöksen antamista eläkelaitoksen oli hankittava selvitys niistä ajankohdista, joina A:lle ei ollut maksettu palkkaa työsuhteen perusteella ja ratkaistava työsuhteen kuuluminen TEL:n piiriin näinä palkattomina ajanjaksoina.Esittelijä ilmoitti eriävänä mielipiteenään olevansa samalla kannalla kuin vähemmistö.
Muutoksenhaku vakuutusoikeudessa
A haki muutosta eläkelautakunnan päätökseen ja uudisti aikaisemmin esittämänsä vaatimukset.A toimitti uutena selvityksenä kaksi palkkakuittia.
Välitoimet
Eläkelaitos antoi vastineensa ilmoittaen muun ohessa, että X Oy:ltä saadun selvityksen mukaan A oli ollut työtapaturman vuoksi sairauslomalla 21.10.1997 – 8.3.1998 ja 16.3. – 29.3.1998, joilta ajoilta hänelle ei ollut maksettu palkkaa. Eläketurvakeskus antoi lausuntonsa.
Vakuutusoikeuden ratkaisu
Eläkelautakunnan päätöstä muutettiin siten, että ajalla 21.10.1997 – 29.3.1998 A:n työsuhteen X Oy:öön ei katsottu kuuluvan työntekijäin eläkelain (TEL) piiriin. A:n eläkepalkkaa laskettaessa tuli X Oy:ltä saatuina työansioina ottaa huomioon M markkaa vuodelta 1998 ja N markkaa vuodelta 1999. Asia palautettiin eläkelaitokselle vakuutusoikeuden päätöksestä aiheutuvia toimenpiteitä varten.
Asian tultua ratkaistuksi edellä mainitulla tavoin raukesi lausunnon antaminen eläkepalkan harkinnanvaraisen tarkistamisen osalta.
Vakuutusoikeuden perustelut
TEL 1 §:n mukaan työnantaja on velvollinen järjestämään ja kustantamaan tämän lain mukaiset vähimmäisehdot täyttävän eläketurvan jokaiselle työntekijälleen, jonka työsuhde on sen vuoden jälkeen, jona hän on täyttänyt 13 vuotta, jatkunut yhdenjaksoisesti vähintään kuukauden.
TEL 2 §:n 2 momentin mukaan työsuhteen katsotaan tätä lakia sovellettaessa päättyneen sen päivän lopussa, jolta sen perusteella viimeksi maksettiin palkkaa ennen työsuhteen katkeamista taikka 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun työkyvyttömyyden tai 4 e §:ssä tarkoitetun yksilöllisen varhaiseläkkeen alkamista.
Vakuutusoikeus on täysistuntoratkaisussaan 2.11.2001, Dnro 2007/2000/2539, ottanut kantaa TEL 2 §:n 2 momentin soveltamiseen ja katsonut, ettei TEL:n mukaista työsuhdetta voida jättää katkaisematta poiketen kirjoitetun lainsäännöksen sanamuodon mukaisesta tulkinnasta ja vastoin hallituksen esityksestä ilmenevää lainsäätäjän tarkoitusta.
Koska A:n 21.10.1997 alkanut sairausloma, jolta työnantaja ei ollut maksanut palkkaa, oli jatkunut yli kuukauden ja kun TEL:n piiriin kuulumisen edellytykset olivat tällöin lakanneet olemasta voimassa työsuhteen muutoin vielä jatkuessa, katsottiin hänen TEL:n piiriin kuulunut työsuhteensa X Oy:öön päättyneeksi 20.10.1997. A:n TEL-työsuhde X Oy:öön oli alkanut uudelleen hänen palattuaan työhönsä 30.3.1998.
Työnantajalta saatujen tietojen perusteella A:n ansiot ovat vuonna 1998 olleet M markkaa sekä vuonna 1999 N markkaa.
Jaosto
IX
Asian aikaisemmat vaiheet:
ETK38819
ELK373/00