Tiivistelmä päätöksen sisällöstä
Muut kuin ammattikoulutuksen hankkimiseen tai täydentämiseen liittyvät syyt olivat olleet pääasiallisina syinä A:n merimiespalvelun keskeytykselle ajalla 23.12.1958 – 16.6.1964. A:n merimiespalvelua ajalla 9.7.1955-22.12.1958 ei siten tullut ottaa huomioon merimieseläkelain mukaisen eläkkeen määrää vahvistettaessa.
Esitiedot
Eläkelaitos oli tehnyt vapaakirjan pääoma-arvon palautusta koskevan päätöksen. Eläkelaitos katsoi päätöksessään, että A:n MEL-palvelua ajalta ennen 17.6.1964 ei voitu huomioida eläkkeeseen oikeuttavana aikana. Siksi A:lle palautettiin vakuutusmaksua vastaava vapaakirja kertasuorituksena sosiaali- ja terveysministeriön vahvistamien perusteiden mukaisesti laskettuna.
Eläkelaitos totesi muun muassa, että sen työsuhderekisterin mukaan A oli ollut MEL-palvelussa vuonna 1958 viimeksi 22.12.1958. Tämän jälkeen A oli seuraavan kerran palannut MEL-palveluun 17.6.1964. A:n MEL-palvelussa oli siten ollut yli viisi vuotta ja viisi kuukautta kestänyt yhdenjaksoinen keskeytys. Vaikka keskeytysjaksosta vähennettiin A:n opiskeluaika kaksi vuotta, A:n MEL-palvelua ajalta ennen 17.6.1964 ei voitu huomioida eläkkeeseen oikeuttavana aikana. A:n maksamat vakuutusmaksut vuosilta 1956 – 1958 palautettiin siksi hänelle.
A haki eläkelaitoksen päätökseen muutosta eläkelautakunnalta.
Eläkelautakunnan ratkaisu
Eläkelautakunta kumosi eläkelaitoksen päätöksen. Asia palautettiin eläkelaitokseen eläkelautakunnan päätöksestä aiheutuvia toimenpiteitä varten.
Eläkelautakunnan perustelut
Merimieseläkelain 65 a §:n 2 momentin nojalla on mahdollista poiketa merimieseläkelain 65 a §:n 1 momentin mukaisesti pääsäännöstä merimiestoimesta poissaolon ylittäessä kolme vuotta kestoltaan, kun poissaolo on johtunut pääasiallisesti tarpeellisen ammattikoulutuksen hankkimisesta tai täydentämisestä. Eläkelautakunta katsoo A:n kolme vuotta ylittäneen poissaolon johtuneen pääasiallisesti laissa tarkoitetun merimiesalan täydennyskoulutuksen (aliperämies, perämies, merikapteeni) hankkimisesta, joten A:lla on oikeus lukea hyväkseen ne purjehduskuukaudet, jotka hänellä keskeytyksen alkaessa oli.
Muutoksenhaku vakuutusoikeudessa
Eläkelaitos haki muutosta eläkelautakunnan päätökseen ja vaati, että A:n merimieseläkelain alaista meripalvelua ajalta ennen 17.6.1964 eli ajalta 9.7.1955-22.12.1958 ei otettaisi huomioon merimieseläkelain mukaisena eläkkeeseen oikeuttavana aikana eläkettä määrättäessä.
Vakuutusoikeuden ratkaisu
Eläkelautakunnan päätös kumottiin ja asia jätettiin eläkelaitoksen antaman päätöksen varaan. Asia palautettiin eläkelaitokselle vakuutusoikeuden päätöksestä aiheutuvia toimenpiteitä varten.
Vakuutusoikeuden perustelut
A on suorittanut merimieseläkelain alaista merimiespalvelua ajalla 9.7.1955-22.12.1958. Tämän jälkeen eli noin viiden vuoden ja viiden kuukauden kuluttua A on 17.6.1964 aloittanut merimiespalvelun uudelleen. Koska edellä mainittujen merimiespalvelujen välinen aika on ollut yli kolme vuotta, voidaan merimieseläkelain 65 a §:n 2 momentin perusteella ensin mainittu merimiespalvelu ottaa huomioon merimieseläkettä määrättäessä vain, mikäli A:n merimiespalvelusta poissaolo on pääasiallisesti johtunut tarpeellisen ammattikoulutuksen hankkimisesta tai täydentämisestä taikka merimiestoimen aikana saadusta sairaudesta, viasta tai vammasta.
A on merimiespalvelun keskeytyksensä aikana muun muassa hankkinut merimiesalan täydennyskoulutusta eli suorittanut aliperämiehen, perämiehen ja merikapteenin tutkinnot. Nämä koulutukset ovat kestäneet yhteensä kaksi vuotta, minkä lisäksi niihin voidaan lukea yhteensä kolmen kuukauden pituinen aika sisäänpääsytutkintoihin valmistautumisesta. Muulta eli kolmen vuoden ja kahden kuukauden osalta A:n merimiespalvelun keskeytys on johtunut työttömyydestä, opiskelun välisestä neljän kuukauden jaksosta sekä lisäksi kahden vuoden ja kolmen kuukauden jaksosta, josta ei ole tarkempaa selvitystä.
Huomioon ottaen edellä esitetyt tiedot A:n toiminnasta sanottujen merimiespalvelujen välisenä aikana, vakuutusoikeus katsoo, että muut kuin ammattikoulutuksen hankkimiseen tai täydentämiseen liittyvät syyt ovat olleet pääasiallisina syinä merimiespalvelun keskeytykselle. Tämän vuoksi A:n merimiespalvelua ajalla 9.7.1955-22.12.1958 ei tule ottaa huomioon merimieseläkelain mukaisen eläkkeen määrää vahvistettaessa.
Jaosto
VII
Asian aikaisemmat vaiheet:
ELK3366/99