Tiivistelmä päätöksen sisällöstä
Ohjelmatoimiston osoittamassa esiintymispaikassa työskentelevän viihdetaiteilijan katsottiin olevan työsuhteessa ohjelmatoimistoon.
Esitiedot
Esiintyvien taiteilijoiden ja eräiden erityisryhmien eläkekassa on maksuunpannut taiteilijoiden ja eräisiin erityisryhmiin kuuluvien työntekijäin eläkelain (TaEL) mukaiset vakuutusmaksut X Ky:lle toukokuulta 1998 ja lokakuulta 1998. Vakuutusmaksut ovat koskeneet mm. A:ta.
Eläkelautakunta on päätöksellään poistanut X Ky:lle määrätyt maksuunpanot ja palauttanut asian eläkelaitokselle, jonka on tullut siirtää asia TaEL:n mukaisena soveltamisasiana Eläketurvakeskukseen ensi asteena käsiteltäväksi.
Esiintyvien taiteilijoiden ja eräiden erityisryhmien eläkekassa on pyytänyt Eläketurvakeskusta ratkaisemaan, sovelletaanko A:n X Ky:lle tekemään työhön TaEL:a.
Eläketurvakeskuksen ratkaisu
A:han sovelletaan TaEL:a siltä osin kuin hän on esiintynyt X Ky:n järjestämissä tilaisuuksissa toukokuussa 1998.
Eläketurvakeskuksen perusteet
TaEL koskee mm. tiettyihin, laissa lueteltuihin ammattiryhmiin kuuluvia työntekijöitä, joiden työsuhde on tarkoitettu jatkumaan vuotta lyhyemmän ajan. Yksi tällainen ammattiryhmä on muusikot.
Työsopimuslain 1 §:n mukaan työsopimuksella tarkoitetaan sopimusta, jossa toinen sopimuspuoli, työntekijä, sitoutuu tekemään toiselle sopijapuolelle, työnantajalle, työtä tämän johdon ja valvonnan alaisena palkkaa tai muuta vastiketta vastaan. Tätä työsopimuslain määritelmää sovelletaan myös työeläkelakeja sovellettaessa. Työsopimuksen tekeminen ei edellytä määrätyn muodon noudattamista ja se voi olla suullinen, kirjallinen tai syntyä myös hiljaisesti ilman nimenomaisen sopimuksen tekemistä.
Työsuhteeseen kuuluu työnantajan oikeus johtaa ja valvoa työtä. Sillä tarkoitetaan työnantajan oikeutta määrätä, mitä tehdään, missä työ tehdään, milloin ja miten se tehdään. Itsenäinen yrittäjä sen sijaan saa valita työn tekopaikan ja -ajan itse, eikä työnteettäjä myöskään valvo työn tekemistä.
Vakiintuneen soveltamiskäytännön mukaan muusikoiden katsotaan pääsääntöisesti työskentelevän työsuhteessa. Vakuutusoikeus on esim. päätöksissään 11119/79, 11120/79, 11121/79, 11122/79 ja 11268/79 katsonut muusikoiden olevan työsuhteessa orkesteripalvelujen myyntiä harjoittavaan ohjelmatoimistoon. Saadun selvityksen mukaan A on tehnyt normaalia esiintyvän muusikon työtä X Ky:n toimeksiannosta ja X Ky on maksanut A:lle palkan.
Järjestäessään A:lle työtilaisuuden X Ky on tosiasiallisesti määrännyt, missä ja minä ajankohtana A:n on oltava esiintymässä. Työtilaisuuden luonne on myös voinut vaikuttaa siihen, minkälaista musiikkia A on tilaisuudessa voinut esittää. Työoikeudellisen johto- ja valvontaoikeuden olemassaoloon on riittävää, että työnteettäjällä on oikeus johtoon ja valvontaan, vaikka tätä oikeutta ei tosiasiallisesti olisi työn suorittamista koskevien ohjeiden ja määräysten muodossa käytettykään. Kokonaisarvion perusteella ottaen huomioon muusikoiden työeläkevakuuttamista koskevat aikaisemmat vakuutusoikeuden ratkaisut on A:n katsottava työskennelleen X Ky:n johdon ja valvonnan alaisena työntekijänä. Työskentely on lisäksi tapahtunut suullisen sopimuksen perusteella vastiketta vastaan X Ky:n lukuun, joten työsuhteen tunnusmerkit ovat kaikilta osin täyttyneet.
Jos muusikko tekee työsopimuksen suoraan tilaisuuden järjestäjän kanssa, hän on työsuhteessa tähän. Jos työsopimus tehdään ohjelmatoimiston kanssa, joka myös maksaa työstä palkkion, ovat muusikot työsuhteessa siihen.
Ennakkoperintärekisteriin rekisteröitymisen oikeusvaikutus koskee vain ennakkoperintää ja siihen liittyvää sosiaaliturvamaksun suorittamisvelvollisuutta. Työeläkelakien soveltaminen ratkaistaan työoikeudellisin perustein ja ennakkoperintärekisteriin rekisteröityminen on vain yksi arvioinnissa käytettävä seikka. Sillä, että A on rekisteröity ennakkoperintärekisteriin ja hänelle maksetussa palkkiossa on otettu huomioon se, että hän huolehtii itse vakuutusmaksuistaan, ei ole ratkaisevaa merkitystä päätettäessä siitä, mitä työeläkelakia työskentelyyn tulee soveltaa. A ja X Ky ovat tehneet työsopimuksen yhden päivän aikana tehdystä esiintymisestä, joten häneen tulee soveltaa TaEL:a.
Muutoksenhaku eläkelautakunnassa
X Ky on hakenut muutosta Eläketurvakeskuksen päätökseen ja katsonut, että A ei ole työskennellyt X Ky:n työntekijänä vaan itsenäisenä yrittäjänä esiintyessään harjannostajaisissa.
Eläkelautakunnan ratkaisu
Eläkelautakunta hylkäsi valituksen.
Eläkelautakunnan perustelut
Eläkelautakunta hyväksyy Eläketurvakeskuksen päätöksessä mainitut perustelut.
X Ky:n toimialan mukaan yhtiön tarkoituksena on toimia juhla- ja ohjelmakulttuurien kohentamiseksi tässä maassa ja myydä eri yhteisöille ja ravintoloille niiden tarvitsemia koti- ja ulkomaisia ohjelmansuorittajia ja orkestereita. Lisäksi yhtiö järjestää juhlia, kiertueita ja konsertteja sekä hankkii TV-, mainos- ja muutakin ohjelma-aineistoa. Yhtiö on palveluksessaan olevien taiteilijoiden ja muiden ohjelmakokonaisuuksien järjestämiseen osallistuvien työntekijöiden työnantaja. Yhtiö voi harjoittaa ohjelmapalveluiden konsultointia.
Ohjelmatoimistona pidetään toimistoa, joka välittää esiintyjiä eri tilaisuuksiin. Ohjelmatoimiston osoittamassa esiintymispaikassa työskentelevä viihdetaiteilija on työsuhteessa ohjelmatoimistoon, mikä on todettu myös X Ky:n toimialassa.
Taiteilijoiden ja eräiden erityisryhmiin kuuluvien työntekijäin eläkelakia (TaEL) sovelletaan vuotta lyhyemmäksi ajaksi tarkoitettuun työsuhteeseen, jossa työntekijä toimii muun muassa muusikkona tai muuna esiintyvänä taiteilijana. Lain soveltamisen edellytyksenä on lisäksi, että edellä tarkoitetussa työsuhteessa luovan taiteellisen tai esityksellisen työn osuus on ratkaiseva.
X Ky on järjestänyt A:lle esiintymisen harjannostajaistilaisuudessa. A:n on tässä harjannostajaistilaisuudessa esiintyessään katsottava työskennelleen työsuhteessa X Ky:öön. Koska työsuhde on ollut tarkoitettu vuotta lyhyemmäksi ajaksi ja koska luovan esityksellisen työn osuus on ollut ratkaiseva, A:n edellä tarkoitettuun työskentelyyn on sovellettava TaEL:a.
Muutoksenhaku vakuutusoikeudessa
X Ky on hakenut muutosta eläkelautakunnan päätökseen ja vaatinut, että TaEL-maksut poistettaisiin. Vaatimuksen perusteeksi on todettu, että kyseessä ovat olleet työurakat, jotka X Ky on tilannut esiintyjiltä suoritettavaksi X Ky:n asiakkaiden järjestämissä tilaisuuksissa.
Vakuutusoikeuden ratkaisu
Eläkelautakunnan päätöstä ei muutettu. Valitus hylättiin.
Vakuutusoikeuden perustelut
Eläketurvakeskuksen ja eläkelautakunnan päätöksissä lausutut perusteet.
Jaosto
VI
Asian aikaisemmat vaiheet:
ETKsov1715
ELK1202/00